人力资源管理

惩教人员以一致的价值观和抱负服务社会。人力资源处的任务是实施策略性人力资源发展计划，配合部门持续发展的蓝图，建立一支具诚信的专业团队，以迎接未来挑战，实现惩教署保障公众安全、协助防止罪案的长远目标。

为填补退休及其他人手流失的空缺，本署于二零一七年聘用了64名惩教主任、292名二级惩教助理、8名工艺导师及16名工艺教导员。

职员训练院为职员举办切合个人职业发展、岗位及工作需要的专业发展训练课程，亦为其他纪律部队和内地及海外惩教机构提供专业培训。二零一七年，训练院为6 466名职员提供合共346项训练课程，包括指挥课程、发展训练课程和战术训练课程。惩教主任至惩教事务监督等各级人员会分别获安排参与相关的指挥课程，高级惩教主任至二级惩教助理人员会分别获安排参与复修及与工作相关的发展训练课程，涵盖院所运作、医疗护理、院所保安、更生和监管、培训与管理、押解支援及突发事故处理与控制等范畴，以配合院所行动与个人职业发展所需，为职员的事业发展作适切准备。

职员训练院编订为期11星期的「安全有效控制战术专业证书课程」，让学员日后能更有效应对具高度挑战性的工作，使「区域应变队」有更完备的训练。新课程除涵盖日常工作知识和技能外，亦加入战术导师培训及实习单元，进一步加强学员在控制战术专业范畴上的发展。为期6天的「安全有效控制战术证书课程」，则巩固执行前线职务同事处理突发事件的技巧，提升安全羁管的工作效能。完成课程的学员分别获认可为资历架构第4级别（相当于副学士）及第3级别（相当于文凭）。署方相信开办获资历架构认可的培训课程，有助职员培训工作迈向更专业化发展的新里程。同时，为进一步加强职员的防卫技巧以应付突发情况，本署自二零一五年五月及八月起，分别在入职训练的战术训练课程和为在职同事举办的战术训练复修课程加入「太极安全防卫技巧」，二零一七年共有4 989名职员接受相关训练。

署方亦继续为本地其他执法部门及澳门监狱共259名人员开办课程，该等课程的专业水平也获得肯定，这些训练包括中级指挥课程（深造），入境事务处青山湾入境事务中心战术训练课程及战术小组课程等。

自二零零八年起，本署与香港大学专业进修学院为职员开办应用社会科学（惩教学）高等文凭课程，至今已有405名职员获资助修读。至于与香港大学专业进修学院及英国密德萨斯大学合办的工作为本学习（惩教学）（荣誉）文学士衔接学位课程，自二零一一年起已累积50名职员自资修读，当中32名职员已修毕课程并获取学位。

二零一七年，本署继续为新入职人员和在职人员开办6种外语课程，包括旁遮普语、尼泊尔语、越南语、乌尔都语、印尼语和西班牙语，一方面加强职员与外籍在囚人士的沟通能力，另一方面增加他们对本地少数族裔的了解。

二零一七年一月，本署与一所本地培训机构合作为高级人员举办“To be a Highly Effective Manager and Making Highly Effective Decision”工作坊，以提升管理技巧、解难与决策能力、领导才能及了解个人与团队性格良方等。

本署积极推动发展知识管理，希望提升惩教人员质素，促进职员持续进修风气，加速经验传承，以面对瞬息万变的社会环境和不断提高的公众期望。在副署长领导的「知识管理督导委员会」推动及全体同事的参与和支持下，本署在知识管理领域已累积相当成果，于二零一七年先后获得香港「最受推崇知识型机构大奖」的「至高奖项得主」及「最佳知识分享文化大奖」，以及获得亚洲「最受推崇知识型机构大奖」，后者更是二零一七年度香港唯一获奖机构，印证惩教署知识管理发展已达国际水平。

职员培训是惩教工作持续进步和力臻专业的重要一环，本署因此委任了11名大学学者、专业人士及退休政府官员为职员训练院名誉顾问，就训练院课程发展提供专业意见，并在培训的长远发展方向和策略给予指导性的建议。

在「院所为本学长计划」方面，惩教署在二零一七年为学长举办复修课程，将学弟/妹范围扩大至所有三年或以下年资的职员。署方在十二月举行的「惩义俩心牵」学长学弟/妹竞技日，让学长和学弟/妹在公余建立更紧密的沟通，发挥伙伴精神。

二零一七年三月和七月，职员训练院举办开放日活动，安排中学生及市民参观训练院及香港惩教博物馆，让更多市民认识惩教工作、历史与发展，借此推动社区教育，向学生及青少年灌输正确的价值观。惩教博物馆是惩教署和社会的重要桥梁，展示香港惩教体制的历史发展和惩教工作在刑事司法体系所担当的重要角色之余，亦推广社会接纳更生人士。于二零一七年，有313个团体合共39 560名访客参观博物馆，累积访客达80万名。

高级和初级职员协商委员会每季召开会议，与职方代表保持互惠沟通，协助员工了解惩教署政策及与员工相关的议题。二零一七年，管方定期与职方代表举行咨询会议，就检讨其他值班更份、宿舍政策、落实公务员最后延长服务及退休后服务合约计划等事宜，收集员工意见。

组别亦负责管理「惩教署福利基金」及「惩教署中央基金」，前者资助职员福利设施及为现职或退休人员及其家属提供贷款和补助金，后者为自愿参加的职员提供团体保险服务。 「惩教署人员子女教育信托基金」旨在资助在职及退休惩教助理或同等职级人员的子女接受高等教育，以及资助伤健子女接受全日制教育或训练。二零一七年，信托基金向193名受助者提供超过121万元资助。惩教署职员会所的「爱群教育奖学金」于二零一七年向22名成功提升学历的职员及9位取得优异成绩的职员子女，发放10万3千元的奖学金，而「思利及人全方位发展基金」则资助了17名在各领域有卓越表现的职员子女，于七月参加为期5天的内地交流活动，让年青人了解内地社会和经济发展，体验当地山区儿童的生活和学习环境。

惩教署体育会推动职员建立健康均衡生活模式，培养团队精神，于二零一七年曾举办陆运会、水运会、十公里长跑大赛、家庭同乐在喜灵和多元化的院所际体育比赛等多项活动。

本署成立惩教署合唱团和惩教署风笛队，分别由约35名和10名现职和退休职员组成，为喜欢演唱和音乐的同事提供选择。

惩教署积极参与如公益金的商业及雇员募捐计划和百万行等慈善筹款活动。二零一六至一七年度，本署获颁公益金的商业及雇员募捐计划金奖、雇员募捐计划杰出奖、雇员乐助计划政府部门最高筹款奖和最高参与率奖、百万行杰出步行队伍奖及公益嘉许奖等。爱群义工团继于二零一六年五月首获香港社会服务联会颁发「同心展关怀」标志后，于二零一七年共派出3 938名义工参与合共19 682小时义务工作，包括探访独居长者、为长者清洁家居及为智障人士筹办联欢会等。义工团亦为青少年及少数族裔人士提供生涯规划及生命教育等活动，促进社会共融。

职员心理服务的临床心理学家（职员服务）为职员和家属提供心理治疗服务和心理教育资讯，为新入职和在职人员提供压力管理及与工作相关的心理培训。二零一七年九月起，服务的临床心理学家由两位增加至三位，盼能为职员提供更全面的心理服务。该组通过海报、每月刊登于部门刊物《爱群》的晴心话及电子邮件发放的生活句语，推广正向心理学。该组亦编制了有关酗酒及化解冲突的单张，并制作了两出以正念为题的微电影 「爸爸下班了」及「练习曲」，推广和谐家庭关系及新入职人员如何适应工作。职员心理服务亦特别为监狱署易名惩教署35周年编制了「20翩翩晴心话（二零一七会议特别版）」，分享正向思维。职员心理服务除在所有复修课程加强松弛技巧的知识外，亦为「区域应变队」队员提供压力处理训练和年度覆检，确保他们具备所需的心理素质。职员心理服务手机版亦于二零一七年十月推出，让职员和家属可在公余时间阅览网页资讯。惩教署持续全面关怀员工、其家人以至整个社会的福祉，二零一七年继续获香港社会服务联会颁发商界展关怀计划「10年Plus同心展关怀」标志。

惩教署十分注重推广诚信文化，多年来举办多元化活动，致力建立、教育及强化惩教人员的道德操守文化。为加强各级人员的诚信意识，本署在二零一七年举办了区域际及部门诚信问答比赛。由本署委任的合共247名诚信大使，连同由纪律人员及文职人员组成的23队「诚信管理队」，从院所层面制定不同的诚信管理策略和筹备相关活动。本署亦与廉政公署一直保持紧密合作，为在职人员提供诚信方面的培训及举办防贪讲座。二零一七年，我们亦推出了新版的诚信管理手册，让每一名职员都可参考最新的诚信管理指引，有助他们于工作时维持最高度的诚信。

为改善惩教人员的服务条件，个别院所已试行其他值班更份，借以精简轮班工作模式、加强院所保安及运作效率、灵活安排休假，而未试行的院所会继续为其他模式的值班更份进行可行性研究。本署相信一个稳定居所，有助职员更专注于工作，加强对惩教工作的归属感。因此，本署现正积极优化留宿设施，并继续与相关部门商讨长远增加已婚宿舍供应量的方案，让已婚人员可更快获分配宿舍。 「香港仔田湾宿舍项目」及「观塘纪律部队宿舍项目」预计将于二零一九年竣工，届时可为本署提供合共逾100个已婚初级职员宿舍单位。

本署继续加强与内地惩教机构的专业交流，在二零一七年先后到访陕西省、山西省与广西壮族自治区司法厅。国际方面，二零一七年，本署于七月十九日及二十日举行「二零一七会议」，汇聚各地同业、学者及社区伙伴参与专题演讲及讨论，促进惩教专业发展。另外，本署参加多个国际会议及海外课程，包括亚洲及太平洋惩教首长会议、国际惩教及狱政专业协会会议、粤港澳监狱惩教工作研讨会、联合国亚洲和远东预防犯罪和罪犯待遇研究所的训练课程等，让惩教人员有机会了解不同地方的惩教管理，强化接任计划，并借鉴同业的优良措施，优化本署的专业服务。

法律研究组在遇到对整体惩教工作有深远影响的法律问题时，会统筹相关的法律咨询工作。该组亦负责建立、统筹及管理中央法律咨询资料库，并上载有关资料至知识管理系统，为同事提供参考资料和法律意见，以提升工作专业水平。

二零一七年，该组亦协助筹办法律培训课程，包括专为高级惩教主任而设计的「检控人员在职员纪律聆讯中角色」专题工作坊，以加强同事的专业法律知识。

该组协助本署各处与政府律师及外聘律师商议，共同处理司法覆核个案申请人就相关决定或政策提出的争议，亦会在制订和修改例如在囚人士的剪发、职员的纪律聆讯等政策，以及当政府就有关法律议题进行公众咨询时，提供相关协助。