人力资源管理

惩教人员以一致的价值观和抱负，为社会服务；而人力资源处的任务是通过实施策略性人力资源发展计划，致力成为专业和诚信的队伍，以迎接未来的挑战及实现部门长期可持续的发展。

人手招聘、培训及发展

为了填补因退休及其他人手流失所出现的空缺，本署于二零一五年聘用了50名惩教主任、189名二级惩教助理、8名工艺导师及14名工艺教导员。为了回应社会对本署服务不断提升的期望和要求，以及满足职员的培训需要，职员训练院为在职人员举办切合个人职业发展、岗位及工作需要的专业发展训练课程。训练院亦为本地的纪律部队及国内和海外惩教机构提供专业培训。

职员训练院于二零一五年为6 156名职员提供合共288项不同训练课程，当中包括指挥课程、发展训练课程和战术训练课程。本署为惩教主任至总惩教主任各职级人员，分别举办初级指挥课程、中级指挥课程和中级指挥课程（深造），而惩教事务监督则被安排修读高级指挥课程。

训练院亦为高级惩教主任至二级惩教助理人员举办复修及与工作相关的发展训练课程，涵盖院所运作、医疗护理、院所保安、更生和监管、培训与管理、押解支援及突发事故处理与控制等范畴。上述课程旨在加深不同级别的人员对工作相关的知识，以配合院所行动上及其个人职业发展的需要，为未来晋升积极作好准备。

同时，为进一步加强职员的防卫技巧以应付突发情况，本署自二零一五年五月起，在入职训练中的战术训练课堂增加了“太极安全防卫技巧”，及定期为在职同事举行战术训练复修课程。二零一五年共有2 110名职员接受了相关训练。除此之外，本署亦为本地的执法部门及澳门监狱共244名人员开办课程，包括入境事务处青山湾入境事务中心战术训练课程及战术小组课程等。

为使职员能获取处理院所日常运作有关的突发事件的实用技巧，前马坑监狱及芝麻湾惩教所已发展成为处境训练场地，以提供更多元化的训练设施及充裕空间予新入职及在职人员接受处境训练。

本署继续与香港大学专业进修学院为职员开办应用社会科学（惩教学）高级文凭课程。该课程自二零零八年开办，至今已有315名职员获资助修读。另外，本署亦与香港大学专业进修学院及一所海外大学合办了以工作为本学习（惩教学）（荣誉）文学士衔接学位课程，累积有41名职员自资修读，当中有19名已修毕课程并取得学位。

此外，在二零一五年本署为新入职人员和部分在职人员开办10个外语课程，包括旁遮普语、尼泊尔语、越南语、乌尔都语、印尼语和西班牙语，藉此加深他们对本地少数族裔的了解，以便更有效地执行职务。

本署邀请总裁判官李庆年为高级人员进行了两次交流会，藉以加强他们对在囚人士进行公平纪律聆讯的专业知识和技巧。本署亦与香港中文大学合作，在二零一五年三月为高级人员举办了社交媒体工作坊，以助他们了解社交媒体对惩教政策及服务发展的影响。此外，职员训练院在香港廉政公署训练学校协助下，为本署人员举办了法庭作供技巧训练课程。

为进一步提升“知识管理系统”，本署已不断为系统进行更新及改善工作。二零一五年，电子学习平台会不断优化，而职员亦能以各种流动装置登入系统。除此之外，网志（mini-blog）的建立，提供了另一个渠道让部门的高级管理人员与各职员就不同惩教议题及大家共同关心的事项作知识分享及资讯交流。未来，本署会继续加强系统的功能，从而更进一步推动部门知识分享文化及知识管理发展。

“院所为本学长计划”将继续扩大其功能。本署于二零一四年成立由各个院所监督领导的院所指导委员会，为新入职人员提供有效的指导和帮助，以协助他们适应工作环境。截至二零一五年底，共有544名职员成为学长，为1 814名新入职人员提供指导。二零一五年三月，部门更举办“最优秀学长”嘉许计划，是对以分享工作上的知识及经验来辅助新入职同事的学长，愿意奉献自己时间与耐性作出肯定，藉以提高职员士气。

香港惩教博物馆是部门和社会之间的最重要桥梁之一。馆内展示香港惩教体制的历史发展、本署在刑事司法体系所担当的重要角色，以及推广社会接纳更生人士。二零一五年，有418个团体合共45 011名访客参观，其中包括了国内外知名人士、现职及退休政府官员、学生、慈善团体及非政府机构等。自二零零二年下旬开馆以来，博物馆已接待逾七十万名访客。

职员关系及福利

高级和初级职员协商委员会每季均召开会议，藉以与职方代表保持互惠沟通及交流，协助员工了解部门政策及与员工相关的议题。二零一五年，管方定期与职方代表举行谘询会议，就进一步检讨五天工作周、延长公务员退休年龄及宿舍政策等事宜，收集员工意见。

职员关系及福利组透过惩教署福利基金，协助有需要的现职或退休人员及其家属，申请贷款和补助金为职员提供协助。该组亦负责管理惩教署中央基金，为自愿参加的职员提供团体保险服务。

惩教署人员子女教育信托基金，旨在资助在职及退休惩教助理及同等职级人员的子女接受高等教育，以及资助他们的伤健子女接受全日制教育或训练。二零一五年，信托基金向210名受助者提供超过110万元资助。本署职员会所亦设立“爱群教育奖学金”，鼓励职员终身学习，以及奖励学业成绩优异的职员子女。二零一五年，奖学金向36名得奖者发放超过15万8千元的奖励。

惩教署体育会旨在推动职员建立健康均衡生活模式和培养团队精神。二零一五年举办了多项活动，包括陆运会、水运会、十公里长跑大赛、家庭同乐在喜灵及不同类型的院所际体育比赛。

部门成立惩教署合唱团，由约35名现职和退休职员组成，为同事提供一个静态的工余活动。

本署积极参与慈善及筹款活动，如公益金的商业及雇员募捐计划和百万行等。在二零一四至一五年度，本署获颁公益金的商业及雇员募捐计划金奖、雇员募捐计划杰出奖、雇员乐助计划政府部门最高筹款奖和最高参与率奖，并获得百万行杰出步行队伍奖及公益嘉许奖等，以表扬部门热心参与和支持公益金的筹款活动。

爱群义工团就成员及服务时数作了进一步推展。二零一五年，义工团有3 202名团员合共参与31 204小时义务工作，其中包括探访独居长者、为长者清洁家居、为智障人士筹办联欢会，以及不同机构的慈善活动等。适逢爱群义工团成立十周年，义工团与四间社会服务机构合作提供一系列命名为“爱心同行，关怀社群”延展性的义务工作服务。此外，本署亦与红十字会安排在院所定期举办捐血活动，让职员回馈社会。

本署于荔枝角和赤柱设有健智中心，临床心理学家（职员服务）为职员及其家属提供心理治疗服务、心理教育资讯及身心松弛设施。职员心理服务组亦为新入职和在职人员提供压力管理及与工作相关的心理培训。

承接二零一四年“健康均衡生活计划”的“正念与关爱”项目，职员心理服务组在二零一五年的制作亦继续以此为题，当中包括一套动画及两套微电影，另于二零一五年底编制关于“抗逆”及“欣赏”的单张。此外，蒲公英继续作为“正念与关爱”大使，透过海报及每月刊登于《爱群》的晴心话，以及电子邮件发放的生活句语，推广正向心理学。二零一五年五月起亦推出“智慧书中寻”的活动，每两个月向职员推介一本书籍，希望同事可透过阅读领悟生活智慧。同时，一项名为“压力松一松”的先导计划亦已于个别院所开展，以鼓励职员学习适当的纾压技巧。

本署一直持续和全面关怀员工、其家人以至整个社会的福祉，二零一五年得以继续获得香港社会服务联会颁发商界展关怀计划“10年Plus同心展关怀”标志。

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职员行政及诚信管理

本署一直致力加强部门内的诚信管理工作，透过举办多元化的推广活动，如诚信推广计划比赛，鼓励职员参与，以进一步推广诚信和道德操守文化。对此，职员的反应正面，其参与率亦令人鼓舞。

截至二零一五年底，本署委任了合共188名诚信大使，负责协助推动所属院所的诚信管理工作，以强化重视道德操守的部门文化。一直以来，本署与廉政公署保持紧密合作，为惩教人员提供诚信方面的培训。公署将于指定的周期内为所有惩教人员举办防贪讲座，旨在进一步加强惩教人员的整体素质，使惩教工作更臻专业。

为改善惩教人员的服务条件，本署于二零一五年指派工作小组作进一步研究，探讨更多纪律人员的岗位纳入“五天工作周”计划内的可行性。其他关爱的政策，如让所有男性公务员享有5天侍产假期，以及为需要喂哺母乳的员工于工作间提供支援及相关设施等，均得以支持及落实。

一个稳定的居住环境，实有助职员更专注工作，也有利于职员对部门建立归属感。为改善已婚初级职员宿舍的居住环境及增加宿舍的供应量，本署于二零一五年分别实施多项宿舍改建计划，包括将大潭峡惩教所的宿舍合并为较大的单位，喜灵洲及石壁的剩余住宿设施重新用作宿舍，以及赤柱的主任级职员寝室改变为宿舍。这些计划完成后，为宿舍编配计划合共提供33个新增单位给予职员申请。

另外，屯门虎地宿舍重建计划已于二零一五年七月竣工，而属于部门的54个单位亦已分配给合资格的职员。至于本署负责申建的“香港仔田湾宿舍项目”及由入境事务处负责申建的“观塘纪律部队宿舍项目”，预计可于二零一九年完成，届时将可为本署提供逾100个已婚初级职员宿舍单位。本署会继续循不同途径增加宿舍单位，务求进一步提升已婚职员宿舍的供应，以切合惩教人员的住房需要。

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专业交流

本署继续加强与内地惩教机构的专业交流，在二零一五年已先后到访广东省及海南省监狱管理局。

国际方面，本署继续通过出席重要国际会议，与海外机构保持专业交流。二零一五年，本署参加多个国际会议，包括亚洲及太平洋惩教首长会议、国际惩教及狱政专业协会会议、国际假释机构协会训练会议、联合国亚洲和远东预防犯罪和罪犯待遇研究所的训练课程等等，让部门人员有机会了解不同地方的惩教管理，以强化部门的接任计划，并借鉴同业的优良措施，从而优化本署的专业服务。

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法律研究及谘询

法律研究组于二零一四年六月成立。当部门遇到对整体惩教工作有深远影响的法律问题时，该组别会统筹相关的法律谘询工作。该组亦负责建立、统筹及管理一个中央法律谘询资料库，并上载有关资料至部门的知识管理系统，为同事提供参考资料和法律意见，让他们能提升工作的专业水平。

此外，该组与律政司、大专院校及执法部门联络，邀请专业人士向同事提供法律培训，例如在法庭作供、如何进行公平纪律聆讯等专题，藉以提升部门整体的法律专业水平。

该组亦协助部门各处与政府律师及外判律师商议，共同处理申请人就有关部门的决定或政策所提出的司法覆核个案。当部门制订或修改政策时，例如在囚人士的剪发、职员及在囚人士的纪律聆讯等，以及当政府就某些法律议题进行公众谘询时，该组会向部门提供相关的协助。

香港惩教署年报 2015