本人於二零零七年年底出任助理署長(行動)，感到非常榮幸。對於本科同事能以專業精神確保各院所順利運作，並能悉力以赴，以完成各項任務，我亦深感自豪，他們的表現實在令人欽佩。

本署大部分懲教設施均已使用經年，除了一些長達40多年外，更有部分並非為指定用途而設。事實上，不少現有設施不是過時，便是十分殘舊。為提供優質羈押服務，我們以竭力更新過時的設施為首要任務，並盡量探討其他發展計劃，以減輕懲教名額預計出現不敷應用的情況，尤其是收押所和女懲教院所方面。

二零零七年年底，本署正進行數項發展計劃，其中包括斥資1,380萬港元於荔枝角收押所擴建一幢大樓，以提供144個收容額，工程預計於二零零八年年中落成。至於羅湖懲教所重新發展計劃，將會興建一個包括三所懲教院所的組群，共提供
1 400個收容額，並可於二零一零年年初開始收納囚犯。

為充分運用所有收容額和各項運作資源，以及為所員提供更多職業訓練機會，本署決定把勵敬教導所改建為女懲教院所。改建工程耗資約995萬港元，於二零零七年年中動工，預計於二零零八年年中竣工。

在本科同事上下一心，堅毅不移的努力下，我深信這除可加強團隊士氣外，亦可產生協同效應，在面臨種種挑戰及變遷的環境下持續提升本署羈押服務的質素。

助理署長(行動)
邱子昭

男性囚犯

懲教署因應囚犯不同的飲食習慣及宗教信仰，提供膳食。

年內，被判監禁的成年男性囚犯有10 783人，還押羈留的則有8 690人。

長刑期的成年囚犯，包括被判終身監禁者，會被囚禁在赤柱監獄及石壁監獄。

21歲以下被判監禁的年輕男性囚犯有332 人，還押羈留的則有1 941人。這些犯人均還押羈留於壁屋懲教所。

女性囚犯

懲教人員緊守崗位，不分晝夜地維持院所治安。

年內，被判監禁的成年女性囚犯有5 261人，還押羈留的則有2 365人。

大欖女懲教所專責收納成年女犯，另設有還押犯組和收納高度設防類別囚犯的較小組別。囚犯均獲分派從事生產工作。

芝蔴灣懲教所及荔枝角懲教所收納中度設防類別的囚犯，芝新懲教所則收納最低設防類別的囚犯。

大潭峽懲教所收納年輕女犯及還押犯，並作收押所用途，收納等候判前評估的年輕女犯。21 歲以下被判監禁的年輕女犯有375人，還押羈留的則有370人。

二零零七年女性懲教院所的收容額仍然不敷應用，平均每日共收容2 013名囚犯。為解決這問題，本署已展開數項工程，有些已經竣工，仍在進行的包括羅湖懲教所重建計劃，以及把勵敬教導所更改建為女懲教院所。

監獄概況

懲教人員接受直升機訓練。

在經由分類及編級委員會評估後，囚犯須接受全面身體檢驗、參加短期啟導班，以認識有關規則、規例、權利、特惠及福利援助。

囚犯如有不滿，可向本署的投訴調查組、巡獄太平紳士及其他渠道作出投訴。這些程序已用中英文告示清楚列出，並在當眼地方張貼。

勵敬教導所與大潭峽懲教所職能互調計劃展開。

成年囚犯必須按法例的規定工作。院所會為他們安排有意義的工作，如木工、金工及製衣等工業生產活動及工藝訓練，令其生活更加充實。囚犯更生活動包括不同行業的職業訓練，以及康樂、體育活動和教育課程。

截至二零零七年年底，新啟用的勵新懲教所職業訓練中心共有158名囚犯接受職業訓練，為出獄後作好就業準備。

教導所

一名違反紀律的囚犯根據《監獄規則》第61條接受紀律聆訊。

根據《教導所條例》，年輕所員必須接受為期六個月至三年的教導及感化。有關教導是個別進行及受到監管，確保取得最佳成果。釋放時間將根據個別所員的表現而決定。

教導所所員均要接受由經驗豐富及合資格教師提供的啟導教育及職業訓練課程。訓練旨在讓所員為未來就業作好準備和改善技能。所員可選擇全面培訓，獲釋後本署會協助尋找工作。

院所的合資格體育導師會定期舉辦康樂活動如球類比賽及田徑運動，此外亦舉辦以童軍活動為主的課外活動。其他活動則包括興趣班、音樂、藝術、弈棋和閱讀等。

年內，教導所共收納149名青少年男犯及九名青少年女犯。

勞教中心

沙咀勞教中心收納年輕男犯，讓他們學習與人相處之道，建立自尊。二零零七年，勞教中心共收納229名21歲以下的青少年犯及37名年齡介乎21歲至25歲的青年犯。前者羈留期為一至六個月，後者羈留期為三至12個月，訓練過程受到監管。

更生中心

更生中心為14歲至21歲的青少年犯提供留宿更生計劃。該計劃結合懲教院所的訓練及中途宿舍功能，青少年犯可工作、上學及參與其他更生活動。青少年犯獲釋後須接受一年的法定監管。年內，入住更生中心的男犯共264人，女犯共63人。

戒毒所

喜靈洲戒毒所收納男性戒毒者，而女性戒毒者則分開囚禁於其附屬中心。

治療為期兩個月至12個月不等，結合工作及療法，協助吸毒者除去對毒品的倚賴，糾正犯罪行為，重拾自信及恢復身心健康。

輔導課程讓所員應付挑戰，並特設防止重染毒癖課程，讓他們為獲釋及遠離毒品的生活做好準備。所員獲釋重返社會後，須接受12個月的監管。

年內，戒毒所共收納1 254名成年所員及118名青少年所員，當中男性佔1 130名、女性則佔242名。

醫療衞生服務

在衞生署的協助下，各院所均設有醫院或診療室，由合資格人員提供服務，以定時監察和保持高度的衞生和醫療水平。院所也會密切留意囚犯的營養，並按營養師核准的膳食表訂出膳食，同時亦會顧及個人的健康或宗教需要。

小欖精神病治療中心的囚犯會由醫院管理局精神科醫生診治，靈活地為個別病人提供適當的治療。

在牙科方面，院所會為有需要的囚犯提供假牙、簡單補牙及脫牙等服務。院所也提供產前檢查及產後護理服務，行將分娩的囚犯會送到公立醫院待產。需在公立醫院接受治療的囚犯會入住瑪麗醫院或伊利沙伯醫院的羈留病房。本署亦會安排人手及特別設施幫助有殘障的囚犯。我們會繼續加強這方面的服務，並不斷改善住宿環境。

預防及認識愛滋病毒的工作亦包括在有關懲教計劃中，本署會密切留意囚犯情況。目前在院所內患有這種疾病的囚犯為數甚少。此外，為配合政府的反吸煙政策，各院所繼續大力宣傳吸煙的禍害，並提供有關輔導。

押解及支援組

押解及支援組負責押解還押犯及囚犯出庭應訊、就醫及進行其他非私人會晤，並在發生緊急事故時，向有關的懲教院所提供行動支援。

該組亦負責管理終審法庭、高等法院、地方法院和觀塘法院的羈留室。此外，本署人員也會派駐各裁判法院，以看管還押羈留的囚犯。

懲教署警衛犬隊

本署警衛犬隊現有18名隊員，負責飼養、訓練犬隻和領犬執行巡邏和緝毒工作。警衛犬隊亦於港島、新界、喜靈洲和大嶼山設有四支分隊。