以人為本, 精益求精
人力資源科培訓職員的基要原則,是「以人為本,精益求精」。我們重視職員,並致力提供全面訓練和表揚職員的成就以提高他們的工作表現。為要達成這個使命,實有賴不同工作隊伍的人員,在服務和表現方面共同努力,追求卓越。
二零零七年是活動眾多、屢創新猶的一年。我們調整了職員培訓策略,使其更配合職員和本署的長遠發展需要。除了為職員提供不同程度的多樣化課程以外,我們給予職員大量增廣見聞的機會,包括參與多項國際會議、海外交換計劃和考察,旨在為本署培訓一支才能出眾的隊伍,以應付未來的挑戰。
為使部門不斷進步,繼任有人,招聘人員仍是我們其中一個工作重點。年內,我們樂於見到政府取消了凍結聘請公務員的政策。在招聘懲教主任和二級懲教助理的過程中,我們分別接獲3 489和3 363份申請。受聘者已獲安排接受入職訓練或正接受審查。
我們重視職員達至工作與生活的均衡,以應付工作壓力。「健康生活模式」依然是體育會和各屬會年內舉辦活動的座右銘,目的是把職員的職業健康、團隊精神和士氣維持在高水平並期望增進職員和其家屬的關係。
本署人力資源管理的基本精神就是互相尊重和分擔責任,而透過管理階層和職方團體持續有效的溝通,即可達成。抱著這個信念,我們與職員代表在年內保持有效對話,以建立積極和具建設性的工作關係,有關活動在本章下文詳列。
我深信本署所有職員定當勤勉不懈,專心致志,令二零零八年的政策和發展計劃繼續取得成果。我在本署服務了33 年,將於二零零八年下半年退休。本署人員是一支充滿熱誠和高度專業的隊伍,他們非常投入工作,不斷努力,為持續改善本署事務而作出貢獻,我能與大家共事,實在感到自豪。在未來的悠長歲月,我將永遠珍惜這美好的回憶。
助理署長(人力資源)
容國樑
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基要訓練
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懲教人員參與紀律部隊大會操,慶祝特區成立十周年。 |
為提高本署人員的質素以服務社會,職員訓練院致力為新入職的人員提供基本而充實的基礎訓練。入職訓練旨在為新入職者提供執行職務的基礎知識和技能,以及向他們灌輸懲教工作的基本理念,藉此改善人力資源。新入職的懲教主任須接受26星期訓練,而二級懲教助理的訓練期則為23星期,當中包括派駐懲教院所實習兩星期。入職訓練的內容是理論與實踐並重,課程大綱包括香港法律、規例與規則、輔導、社工技巧、管理學、心理學、犯罪學、監獄學、急救、步操、防暴演習、自衛術、緊急應變策略、武器的使用、處境訓練、歷險訓練、野外訓練、普通話及基本法知識等科目。年內共有97名新入職的懲教主任、三名工業主任、133名二級懲教助理及八名工藝導師參加入職訓練課程。
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為將來訓練人才
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由懲教署主辦的「京粵港監獄論壇」加強專業交流。 |
管理才能發展及培訓計劃於二零零五年年中推出,內容包括十個單元的訓練課程,旨在協助中層人員提升多方面的知識和技能。課程內容多元化,包括執行行動的知識、報告寫作技巧、應付傳媒技巧、人力資源及財務管理、溝通技巧和領導才能、紀律部隊工作方式與程序、項目管理等。這計劃不但為合資格的人員提供學習平台,也透過中央集訓機會協助他們擴闊視野,實現對事業的期望。截至二零零七年年底,共有99名高級懲教主任和80名懲教主任順利完成整個訓練課程,成為克盡本分、自強不息的工作隊伍成員,預備日後為部門接班。我們亦舉辦了為期16天的高級指揮課程,有助高層人員加強行政及管理才能。 |
全面推行體驗式訓練
除日常課室教學外,本署亦於年內全面推行以歷險為基礎的訓練課程。「挑戰繩網陣」是設於職員訓練院的多元化戶外訓練設施,基於該設施設計新穎先進,成效理想,署方已在現行大部分訓練課程內,加入繩網、攀石和遊繩下降等以歷險為基礎的訓練以及其他富挑戰性的團隊建立活動。「挑戰繩網陣」的設計精妙複雜,令受訓者的溝通能力、解決問題能力、團隊合作、互信及自信得到改善,使推動體驗式訓練的最終目的得以逐漸達成。 |
槍械訓練
本署設置的室內及戶外練靶場,為職員提供完善和安全的槍械訓練課程。署方為新入職受訓人員提供綜合槍械訓練,亦為執行瞭望塔和押解職務的人員提供特別設計的訓練課程,配合他們的工作所需。此外,也開辦特別編定的槍械複修課程,以加強職員按特定目的應用槍械的知識。年內共有1 273名職員參加槍械訓練。
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提高專業精神和服務水平
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懲教人員在 「2007世界警察及消防員運動會」 共獲18面獎牌。 |
本署一直十分重視市民日益提高的期望,因而舉辦一系列特別為本署人員設計的發展訓練及管理課程。內容包括為不同院所的人員而設的指揮課程、複修課程和實用課程,以及為特別職務人員而設的職務主導課程等(見附錄14)。年內,我們為4 231名職員舉辦共285項訓練課程。
為使本署人員具備先進技能和知識,俾能應付日後的挑戰,署方全年安排了不同專家和專業人士講授訓練課程,其中的懲教署緊急應變隊訓練課程,為即將加入該隊伍的人員提供訓練。課程內容包括自衛術、處境演習、槍械訓練、防暴演習等關鍵元素。
為配合提高前線人員領導技能及團隊精神的培訓需要,本署與外展訓練學校合辦了16個團隊建立課程,共有191名懲教助理參加。
更重要的是,本署與各大學、管理顧問和專業人員,以及公務員事務局轄下公務員培訓處緊密合作,舉辦各項優質增選課程,並開發新的訓練範疇。我們致力藉此提高培訓的認可資格。
香港大學專業進修學院的應用社會科學(懲教)高級文憑課程是特別為本署職員設計。他們修讀該課程獲豁免全數120個學分內的大量學分。懲教助理只須在為期一年的修讀期內完成54 個學分,而懲教主任或以上人員只須在為期半年的修讀期內完成30 個學分。本署共資助45名職員入讀該課程。在完成該高級文憑課程後,他們可以申請修讀本地或海外大學社會科學學士課程,申請入讀三年制課程的第二年,或是入讀四年制課程的第三年。 |
對社區的承諾
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署長郭亮明、副署長應國正與參加慈善單車籌款活動的職員義工。該活動旨在資助國內兒童就學。 |
本署繼續舉辦「多元智能挑戰營」,以配合教育局致力加強中學生的自信自律、改善人際相處技巧、建立團隊精神及增強體能的目標。該項為期五天的紀律訓練宿營在職員訓練院舉行,能讓學員大大提升個人品格和改進人際關係。年內共有119名學生參與該項計劃。
香港懲教博物館是本港的主要旅遊點之一,不但充當本署與公眾之間的橋樑,也向市民展現懲教體制的演變過程,以及懲教署在刑事司法系統中所擔當的重要角色。本署亦為學生及其他非政府機構的團體訪客提供導賞服務,向他們講解所員更生和社會接納他們的重要性。年內,共有超過470個團體合共44 468名訪客參觀懲教博物館。 |
職員關係及福利
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一名懲教主任在展覽中向參加者介紹懲教人員的入職資料。 |
職員關係及福利組負責統籌一切與職員福利有關的事宜,並向有需要的職員及家屬提供即時協助。此外,該組亦在部門執行重大行動時提供後勤支援。
懲教署福利基金的作用是向職員提供貸款,並在特殊情況下,為需要經濟援助的在職人員、退休人員及已故職員的遺屬提供補助金。
本署在二零零四年設立員工激勵計劃,以提升職員工作士氣並為團隊樹立階模。二零零七年五月,計劃下的「院所最優秀職員選舉」共六名得獎者獲獎參加新加坡考察團,在一名高級監督帶領下考察當地的監獄學校、監獄及出席一個研討會。獲獎的同事均認為該考察團收穫甚豐,在與新加坡當局交流懲教管理意見方面,發揮重大作用。
職員關係及福利組亦管理懲教署中央基金,為本署人員提供保險服務,職員可自由參加。截至二零零七年年底為止,該基金共有2 780名成員。
懲教署儲蓄互助社於一九九一年六月成立,目的是鼓勵會員節儉躬行,並接受會員的存款和向他們提供貸款。二零零七年年底時,儲蓄互助社共有4 832名會員。
懲教署人員子女教育信託基金繼續為懲教助理及部門同等職系人員的子女提供經濟援助,使他們能夠接受高等教育。接受全日制教育或訓練的殘疾兒童亦獲信託基金的經濟援助。年內,信託基金共向138名受助者發放817,853元資助。 |
體育及康樂
本署繼續鼓勵職員建立健康的生活模式,而康體活動實為當中重要的一環。為此,署方與懲教署體育會合辦康體活動,強調培育職員的體能及團隊精神。本署更設有康樂事務經理一職,由康樂及文化事務署借調職員出任,就策劃和安排康體活動方面提供專業意見及協助。
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懲教職員義工團成員預備派發月餅給獨居長者。 |
參與社會活動
年內,本署繼續參加各項慈善活動,並在公益金舉辦的籌款活動中奪得「2006/2007公益金百萬行」的傑出步行隊伍獎,又獲得「僱員募捐計劃傑出獎項」﹔成為「商業及僱員募捐計劃」下的「銀獎得獎機構」,以及獲頒「僱員樂助計劃政府部門最高籌款獎」第二名。
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義工服務
懲教職員義工團的宗旨在於參與慈善活動以表達對社會的關顧。截至年底,共有
1 338名會員,他們來自13個院所,其中1 135 名為一般會員,203名為附屬會員。
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懲教職員義工團透過慈善活動,展現對社會有需要人士的關懷。 |
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職員協商
本署定期舉行職員協商會議,以促進管方與職方之間的溝通。職員協商委員會分高級職員協商委員會和初級職員協商委員會,每季召開聯席會議一次,討論職員關注的事項。
就高級職員協商委員會而言,懲教事務職員協會、香港懲教人員總工會和香港政府華員會懲教署職員分會/組別聯席會議均有派代表出席會議。至於初級職員協商委員會的會議,除有上述三個協會派員出席外,還有香港懲教署懲教助理總會的代表參加。
年內,管方與員方曾舉行特別諮詢會議,就薪俸調整報告等特別事項徵詢員方意見。 |
職工協會和工會
本署共有五個註冊的職員協會和工會,即懲教事務職員協會、懲教署懲教助理總會、香港懲教人員總工會、香港懲教署退休人員協會和香港懲教署女懲教院所懲教助理協會。他們均與本署維持有效溝通。 |
職員心理輔導服務
職員心理輔導服務組由一名臨床心理學家主管,旨在提高職員的工作效率和促進他們的心理健康。該組分別於赤柱和荔枝角設立服務中心,為職員及家屬提供心理治療服務,以及按摩椅和視聽資源等設施,俾能協助他們處理職業和生活上的壓力。
為使職員加深了解心理健康和促進他們的精神健康,職員心理輔導服務組在不同院所舉辦了「精神健康關注運動」,該組的臨床心理學家(職員心理輔導服務)亦以視聽器材輔助,以院所為單位,提供在職訓練,講解關於工作與生活平衡、工作壓力管理和健康生活模式等各種精神健康的問題。年內,職員心理輔導服務組共為超過2 300名員工舉辦有關講座。
除了為職員提供有關精神健康的課程外,臨床心理學家(職員心理輔導服務)也就職員面對的危機作出回應,並就員工及家屬因工作和人際關係引致的心理及情緒問題提供個別心理治療服務。在二零零七年,上述兩個服務中心所提供的諮詢服務中,有46%與家庭問題有關,而30%則與工作有關。 |
嘉獎
本署獲得香港社會服務聯會「商界展關懷」計劃的「2007/08年度全面關懷大獎」。本署持續、長久及致力關心員工、其家庭以至整個社會的福祉,全情投入,這個獎項是表彰上述的種種努力。獎項得來不易,也全賴為數不少的員工及其家庭參與,通過施予及志願服務,扶助弱小,在關懷社會方面,作出寶貴貢獻。
本署一如往年,在年內參與多項不同慈善及籌款活動,包括商業及僱員募捐計劃、行善「折」食日、百萬行,以及僱員樂助計劃,獲得多個獎項。
在二零零七年授勳名單中,有一名職員獲頒香港懲教事務卓越獎章,另有四名職員獲頒香港懲教事務榮譽獎章。年內,共有79名職員在執行職務時表現卓越,有傑出貢獻,分別獲公務員事務局局長、署長、助理署長或政務秘書嘉獎,有關名單載於附錄15。
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部門誠信委員會
本署極力保持本署人員正直誠信。為響應公務員事務局及廉政公署聯合舉辦的誠信領導計劃,部門誠信委員會於二零零七年四月成立,以加強部門的誠信管治風氣。委員會由副署長擔任主席,依據下述範圍:即教育、任務(最高管理層)、監督和執行紀律方面為部門定出誠信管理的方向和措施。委員會每季開會一次,密切討論及檢討所定行動計劃的進度,並評估計劃的成果。 |
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