以人为本, 精益求精
人力资源科培训职员的基要原则,是「以人为本,精益求精」。我们重视职员,并致力提供全面训练和表扬职员的成就以提高他们的工作表现。为要达成这个使命,实有赖不同工作队伍的人员,在服务和表现方面共同努力,追求卓越。
二零零七年是活动众多、屡创新犹的一年。我们调整了职员培训策略,使其更配合职员和本署的长远发展需要。除了为职员提供不同程度的多样化课程以外,我们给予职员大量增广见闻的机会,包括参与多项国际会议、海外交换计划和考察,旨在为本署培训一支才能出众的队伍,以应付未来的挑战。
为使部门不断进步,继任有人,招聘人员仍是我们其中一个工作重点。年内,我们乐于见到政府取消了冻结聘请公务员的政策。在招聘惩教主任和二级惩教助理的过程中,我们分别接获3 489和3 363份申请。受聘者已获安排接受入职训练或正接受审查。
我们重视职员达至工作与生活的均衡,以应付工作压力。「健康生活模式」依然是体育会和各属会年内举办活动的座右铭,目的是把职员的职业健康、团队精神和士气维持在高水平并期望增进职员和其家属的关系。
本署人力资源管理的基本精神就是互相尊重和分担责任,而透过管理阶层和职方团体持续有效的沟通,即可达成。抱着这个信念,我们与职员代表在年内保持有效对话,以建立积极和具建设性的工作关系,有关活动在本章下文详列。
我深信本署所有职员定当勤勉不懈,专心致志,令二零零八年的政策和发展计划继续取得成果。我在本署服务了33 年,将于二零零八年下半年退休。本署人员是一支充满热诚和高度专业的队伍,他们非常投入工作,不断努力,为持续改善本署事务而作出贡献,我能与大家共事,实在感到自豪。在未来的悠长岁月,我将永远珍惜这美好的回忆。
助理署长(人力资源)
容国樑
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基要训练
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惩教人员参与纪律部队大会操,庆祝特区成立十周年。 |
为提高本署人员的质素以服务社会,职员训练院致力为新入职的人员提供基本而充实的基础训练。入职训练旨在为新入职者提供执行职务的基础知识和技能,以及向他们灌输惩教工作的基本理念,藉此改善人力资源。新入职的惩教主任须接受26星期训练,而二级惩教助理的训练期则为23星期,当中包括派驻惩教院所实习两星期。入职训练的内容是理论与实践并重,课程大纲包括香港法律、规例与规则、辅导、社工技巧、管理学、心理学、犯罪学、监狱学、急救、步操、防暴演习、自卫术、紧急应变策略、武器的使用、处境训练、历险训练、野外训练、普通话及基本法知识等科目。年内共有97名新入职的惩教主任、三名工业主任、133名二级惩教助理及八名工艺导师参加入职训练课程。
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为将来训练人才
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由惩教署主办的「京粤港监狱论坛」加强专业交流。 |
管理才能发展及培训计划于二零零五年年中推出,内容包括十个单元的训练课程,旨在协助中层人员提升多方面的知识和技能。课程内容多元化,包括执行行动的知识、报告写作技巧、应付传媒技巧、人力资源及财务管理、沟通技巧和领导才能、纪律部队工作方式与程序、项目管理等。这计划不但为合资格的人员提供学习平台,也透过中央集训机会协助他们扩阔视野,实现对事业的期望。截至二零零七年年底,共有99名高级惩教主任和80名惩教主任顺利完成整个训练课程,成为克尽本分、自强不息的工作队伍成员,预备日后为部门接班。我们亦举办了为期16天的高级指挥课程,有助高层人员加强行政及管理才能。 |
全面推行体验式训练
除日常课室教学外,本署亦于年内全面推行以历险为基础的训练课程。「挑战绳网阵」是设于职员训练院的多元化户外训练设施,基于该设施设计新颖先进,成效理想,署方已在现行大部分训练课程内,加入绳网、攀石和游绳下降等以历险为基础的训练以及其他富挑战性的团队建立活动。「挑战绳网阵」的设计精妙复杂,令受训者的沟通能力、解决问题能力、团队合作、互信及自信得到改善,使推动体验式训练的最终目的得以逐渐达成。 |
枪械训练
本署设置的室内及户外练靶场,为职员提供完善和安全的枪械训练课程。署方为新入职受训人员提供综合枪械训练,亦为执行瞭望塔和押解职务的人员提供特别设计的训练课程,配合他们的工作所需。此外,也开办特别编定的枪械复修课程,以加强职员按特定目的应用枪械的知识。年内共有1 273名职员参加枪械训练。
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提高专业精神和服务水平
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惩教人员在 「2007世界警察及消防员运动会」 共获18面奖牌。 |
本署一直十分重视市民日益提高的期望,因而举办一系列特别为本署人员设计的发展训练及管理课程。内容包括为不同院所的人员而设的指挥课程、复修课程和实用课程,以及为特别职务人员而设的职务主导课程等(见附录14)。年内,我们为4 231名职员举办共285项训练课程。
为使本署人员具备先进技能和知识,俾能应付日后的挑战,署方全年安排了不同专家和专业人士讲授训练课程,其中的惩教署紧急应变队训练课程,为即将加入该队伍的人员提供训练。课程内容包括自卫术、处境演习、枪械训练、防暴演习等关键元素。
为配合提高前线人员领导技能及团队精神的培训需要,本署与外展训练学校合办了16个团队建立课程,共有191名惩教助理参加。
更重要的是,本署与各大学、管理顾问和专业人员,以及公务员事务局辖下公务员培训处紧密合作,举办各项优质增选课程,并开发新的训练范畴。我们致力藉此提高培训的认可资格。
香港大学专业进修学院的应用社会科学(惩教)高级文凭课程是特别为本署职员设计。他们修读该课程获豁免全数120个学分内的大量学分。惩教助理只须在为期一年的修读期内完成54 个学分,而惩教主任或以上人员只须在为期半年的修读期内完成30 个学分。本署共资助45名职员入读该课程。在完成该高级文凭课程后,他们可以申请修读本地或海外大学社会科学学士课程,申请入读三年制课程的第二年,或是入读四年制课程的第三年。 |
对社区的承诺
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署长郭亮明、副署长应国正与参加慈善单车筹款活动的职员义工。该活动旨在资助国内儿童就学。 |
本署继续举办「多元智能挑战营」,以配合教育局致力加强中学生的自信自律、改善人际相处技巧、建立团队精神及增强体能的目标。该项为期五天的纪律训练宿营在职员训练院举行,能让学员大大提升个人品格和改进人际关系。年内共有119名学生参与该项计划。
香港惩教博物馆是本港的主要旅游点之一,不但充当本署与公众之间的桥梁,也向市民展现惩教体制的演变过程,以及惩教署在刑事司法系统中所担当的重要角色。本署亦为学生及其他非政府机构的团体访客提供导赏服务,向他们讲解所员更生和社会接纳他们的重要性。年内,共有超过470个团体合共44 468名访客参观惩教博物馆。 |
职员关系及福利
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一名惩教主任在展览中向参加者介绍惩教人员的入职资料。 |
职员关系及福利组负责统筹一切与职员福利有关的事宜,并向有需要的职员及家属提供即时协助。此外,该组亦在部门执行重大行动时提供后勤支援。
惩教署福利基金的作用是向职员提供贷款,并在特殊情况下,为需要经济援助的在职人员、退休人员及已故职员的遗属提供补助金。
本署在二零零四年设立员工激励计划,以提升职员工作士气并为团队树立阶模。二零零七年五月,计划下的「院所最优秀职员选举」共六名得奖者获奖参加新加坡考察团,在一名高级监督带领下考察当地的监狱学校、监狱及出席一个研讨会。获奖的同事均认为该考察团收获甚丰,在与新加坡当局交流惩教管理意见方面,发挥重大作用。
职员关系及福利组亦管理惩教署中央基金,为本署人员提供保险服务,职员可自由参加。截至二零零七年年底为止,该基金共有2 780名成员。
惩教署储蓄互助社于一九九一年六月成立,目的是鼓励会员节俭躬行,并接受会员的存款和向他们提供贷款。二零零七年年底时,储蓄互助社共有4 832名会员。
惩教署人员子女教育信托基金继续为惩教助理及部门同等职系人员的子女提供经济援助,使他们能够接受高等教育。接受全日制教育或训练的残疾儿童亦获信托基金的经济援助。年内,信托基金共向138名受助者发放817,853元资助。 |
体育及康乐
本署继续鼓励职员建立健康的生活模式,而康体活动实为当中重要的一环。为此,署方与惩教署体育会合办康体活动,强调培育职员的体能及团队精神。本署更设有康乐事务经理一职,由康乐及文化事务署借调职员出任,就策划和安排康体活动方面提供专业意见及协助。
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惩教职员义工团成员预备派发月饼给独居长者。 |
参与社会活动
年内,本署继续参加各项慈善活动,并在公益金举办的筹款活动中夺得「2006/2007公益金百万行」的杰出步行队伍奖,又获得「雇员募捐计划杰出奖项」﹔成为「商业及雇员募捐计划」下的「银奖得奖机构」,以及获颁「雇员乐助计划政府部门最高筹款奖」第二名。
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义工服务
惩教职员义工团的宗旨在于参与慈善活动以表达对社会的关顾。截至年底,共有
1 338名会员,他们来自13个院所,其中1 135 名为一般会员,203名为附属会员。
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惩教职员义工团透过慈善活动,展现对社会有需要人士的关怀。 |
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职员协商
本署定期举行职员协商会议,以促进管方与职方之间的沟通。职员协商委员会分高级职员协商委员会和初级职员协商委员会,每季召开联席会议一次,讨论职员关注的事项。
就高级职员协商委员会而言,惩教事务职员协会、香港惩教人员总工会和香港政府华员会惩教署职员分会/组别联席会议均有派代表出席会议。至于初级职员协商委员会的会议,除有上述三个协会派员出席外,还有香港惩教署惩教助理总会的代表参加。
年内,管方与员方曾举行特别谘询会议,就薪俸调整报告等特别事项征询员方意见。 |
职工协会和工会
本署共有五个注册的职员协会和工会,即惩教事务职员协会、惩教署惩教助理总会、香港惩教人员总工会、香港惩教署退休人员协会和香港惩教署女惩教院所惩教助理协会。他们均与本署维持有效沟通。 |
职员心理辅导服务
职员心理辅导服务组由一名临床心理学家主管,旨在提高职员的工作效率和促进他们的心理健康。该组分别于赤柱和荔枝角设立服务中心,为职员及家属提供心理治疗服务,以及按摩椅和视听资源等设施,俾能协助他们处理职业和生活上的压力。
为使职员加深了解心理健康和促进他们的精神健康,职员心理辅导服务组在不同院所举办了「精神健康关注运动」,该组的临床心理学家(职员心理辅导服务)亦以视听器材辅助,以院所为单位,提供在职训练,讲解关于工作与生活平衡、工作压力管理和健康生活模式等各种精神健康的问题。年内,职员心理辅导服务组共为超过2 300名员工举办有关讲座。
除了为职员提供有关精神健康的课程外,临床心理学家(职员心理辅导服务)也就职员面对的危机作出回应,并就员工及家属因工作和人际关系引致的心理及情绪问题提供个别心理治疗服务。在二零零七年,上述两个服务中心所提供的谘询服务中,有46%与家庭问题有关,而30%则与工作有关。 |
嘉奖
本署获得香港社会服务联会「商界展关怀」计划的「2007/08年度全面关怀大奖」。本署持续、长久及致力关心员工、其家庭以至整个社会的福祉,全情投入,这个奖项是表彰上述的种种努力。奖项得来不易,也全赖为数不少的员工及其家庭参与,通过施予及志愿服务,扶助弱小,在关怀社会方面,作出宝贵贡献。
本署一如往年,在年内参与多项不同慈善及筹款活动,包括商业及雇员募捐计划、行善「折」食日、百万行,以及雇员乐助计划,获得多个奖项。
在二零零七年授勋名单中,有一名职员获颁香港惩教事务卓越奖章,另有四名职员获颁香港惩教事务荣誉奖章。年内,共有79名职员在执行职务时表现卓越,有杰出贡献,分别获公务员事务局局长、署长、助理署长或政务秘书嘉奖,有关名单载于附录15。
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部门诚信委员会
本署极力保持本署人员正直诚信。为响应公务员事务局及廉政公署联合举办的诚信领导计划,部门诚信委员会于二零零七年四月成立,以加强部门的诚信管治风气。委员会由副署长担任主席,依据下述范围:即教育、任务(最高管理层)、监督和执行纪律方面为部门定出诚信管理的方向和措施。委员会每季开会一次,密切讨论及检讨所定行动计划的进度,并评估计划的成果。 |
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