更生事務
| 判前評估 | 罪犯風險與更生需要評估及管理程序 | 福利支援及輔導 | 心理服務 |
| 教育 | 法定監管 | 中途宿舍 | 非政府機構 | 促進社區參與 | 更生先鋒計劃 |
更生事務處於一九九八年成立。經過17年的推展工作,更生事務處現已在更生服務領域奠定了穩固基礎。更生事務處的專業精神,源於懲教署早於一九八二年倡議的懲教並重原則。部門在二零一五年仍然以「給更生人士一個機會」作為宣傳主題,持續推行多元而適切的更生計劃,以及通過全面的監管服務協助罪犯改過自新和重新融入社會。
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判前評估
判前評估為法庭提供詳盡的罪犯背景報告,並為他們建議最適切的更生計劃。二零一五年合共處理2 640宗個案。
青少年罪犯評估專案小組由懲教署及社會福利署專業人員組成,專責處理年輕罪犯個案,透過進行會見和評估,向法庭提供關於判刑的綜合專業意見。二零一五年共處理74宗法庭轉介的個案,當中90.5%的建議獲得接納。
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罪犯風險與更生需要評估及管理程序
罪犯風險與更生需要評估及管理程序旨在識別有羈管和再犯風險的在囚人士,從而加強監獄管理;並因應在囚人士的更生需要提供相配對的更生計劃,從而協助在囚人士更生。
二零一五年,參與再犯風險與更生需要評估者共有3 042人次。更生事務處為26 985人次提供了更生需要配對計劃共9 441節。
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福利支援及輔導
在囚人士可能會在服刑初期出現適應問題。因此,當他們進入懲教院所後,更生事務處會隨即為他們提供福利支援和輔導,主要目的是配合在囚人士的福利需要,協助他們應付適應上的問題,並處理他們的犯罪行為,為日後重新融入社會作好準備。二零一五年,更生事務處進行了173 256次個別輔導和舉辦了1 633次重新融入社會釋前啟導課程。
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心理服務
心理服務旨在糾正在囚人士的犯罪行為,促進他們的心理健康。本署利用臨床方法,提供系統化的心理評估,並予以跟進。更生事務處繼續強化各項針對犯罪行為的心理治療計劃,包括為性罪犯、暴力罪犯、年輕罪犯、吸毒者及女性在囚人士提供的心理治療計劃。
專為成年及年輕性罪犯而設的心理評估工具綜合組套的研發工作進展順利,並於二零一五年完成,研發成果有助準確了解他們的重犯風險和治療需要。我們繼續與著名學者合作發展評估方法和技巧,以評估成年暴力罪犯的重犯風險。與此同時,我們亦積極致力完善及更新本地青少年罪犯的心理評估工具組套,以用於各項心理評估、治療和相關成效評估工作。藉更新評估組套,我們能更精準有效掌握新一代青少年的心理需要,有助服務發展。
二零一五年,心理服務組合共為在囚人士進行了32 353次輔導,擬備共487個評估報告。
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教育
教育組為年輕在囚人士提供度身訂造的普通及實用科目課程,亦持續改善教學配套,以提升他們在資訊科技及語言等課程的學習質素。年輕在囚人士在第四屆香港中學文憑考試中取得理想成績。我們致力加強對年輕在囚人士的學習支援,讓他們在接受教育的同時,亦可取得認可資歷。
成年在囚人士方面,我們與香港公開大學及其他教育機構合作,推廣高等教育及自我增值學習,並安排懲教更生義工團成員為他們舉辦學習班。二零一五年,在囚人士在各公開考試共報考1 103卷,整體及格率為75%。
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法定監管
法定監管為年青在囚人士、戒毒者和某些在囚人士提供監管及適切輔導,協助他們重新融入社會。監管人員進行家訪或工訪,並協助受監管者和其親友建立互相尊重及支持的關係。截至二零一五年底,共1 991人接受法定監管。
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中途宿舍
中途宿舍是勞教中心、教導所、戒毒所或監獄內更生工作的延展。入住中途宿舍的受監管者日間可外出工作或上學,從而更容易重返社會,以及增強紀律和公民意識。宿舍亦提供康樂和社交活動。
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非政府機構
本署與非政府機構緊密合作,推行助更生工作。二零一五年,來自80多個非政府機構超過2 000多名義工參與各種服務,範圍由提供輔導至籌辦文化、宗教及康樂活動等。我們在二零一五年十二月與香港城市大學合辦名為「正能量地圖」的論壇,加強與非政府機構合作,亦舉辦在囚人士感恩月活動,在轄下懲教設施以感恩為主題,舉行不同形式的感恩活動,讓在囚人士答謝一直與懲教署合作的非政府機構人員和義工。
我們繼續與其中一間非政府機構在赤柱監獄合辦「創藝展更生」計劃,通過創作藝術和話劇,協助在囚人士學習關於溝通、領導才能、解決問題、處理衝突及尊重自己和他人方面的技巧。
二零一五年二月及十月,本署安排了約600名中學生到赤柱監獄參與「更生先鋒計劃」的活動,欣賞由在囚人士自編自導自演的「創藝展更生」話劇音樂匯演,以啟發學生反思犯罪的嚴重代價,帶出更生和共融信息。
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促進社區參與
我們積極爭取社會支持,促進社區參與助更生工作。在眾多伙伴中,成員包括來自不同界別領袖與專業人士的社區參與助更生委員會,就助更生策略,特別是宣傳計劃,向本署提供意見。
懲教更生義工團舉辦多項服務和內容豐富的活動,以切合在囚人士的需要。義工團約有250名義工,於二零一五年為各懲教院所的在囚人士舉辦語文、電腦研習班及其他文化興趣活動。
助更生宣傳活動自一九九九年起展開,為在囚人士與社會建立一道橋樑。二零一五年,我們通過各種活動,包括撲滅罪行委員會地區助更生宣傳活動、在囚人士感恩月、非政府機構論壇及懲教更生義工團義工頒獎禮等,讓市民大眾明白社會的接納及參與對在囚人士更生的重要性。
我們繼續與不同的僱主、商業組織和法定機構合作,透過參觀院所及合適機會,致力為更生人士提供就業機會。
二零一五年十二月,懲教署聯同香港中華廠商聯合會及商界助更生委員會有限公司再次合辦「聘」出未來—更生人士視像招聘會,安排僱主齊集社區會堂,全面透過電腦視像科技,連接院所的在囚人士,進行即場面試。是次招聘會為即將獲釋的在囚人士提供平台,協助他們獲釋前找到工作,盡快投入社會。
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更生先鋒計劃
「更生先鋒計劃」包括一系列的社區教育活動如教育講座、面晤在囚人士計劃、綠島計劃、參觀香港懲教博物館、延展訓練營、青少年座談會、「創藝展更生」話劇音樂匯演及思囚之路等,向公眾宣揚「奉公守法、遠離毒品、支持更生」的信息。講座提供香港刑事司法體系和懲教署羈管及更生計劃的基本資料。「面晤在囚人士計劃」安排青少年學生參觀懲教院所,並與在囚人士面對面交流,強化滅罪信息。
「綠島計劃」向青少年宣傳禁毒信息及環境保護的重要性,計劃安排參加者與喜靈洲島上戒毒所的青少年在囚人士會面,了解吸毒的禍害。參觀香港懲教博物館可以加深參觀者對懲教服務發展的了解,尤其是大眾的支持對在囚人士更生的重要性。青少年座談會是另一項防止罪行計劃,內容主要以話劇論壇形式探討更生人士重返社會問題及分享更生信息,讓參加者對「滅罪」及「更生」信息有更深入的認識。二零一五年,本署先後舉辦了9次青少年座談會,超過2 000名中學生、教師及社工參與。本署亦於二零一五年舉辦了10次「更生先鋒計劃延展訓練營」及兩次「創藝展更生」話劇音樂匯演,以深化「更生先鋒計劃」的成效。
為進一步加深學生對刑事司法制度及懲教工作的認知,以及明白犯罪的沉重代價,本署於二零一五年九月推出一項名為「思囚之路」的嶄新教育項目,使用職員訓練院及停止運作的馬坑監獄設施,讓學生體驗在囚生活,內容包括模擬法庭審訊、模擬收押程序、囚倉及獨立囚室體驗、步操訓練、模擬在囚人士工作體驗及與在囚人士分享等。