服務質素
服務質素處在二零一五年一如既往,適時進行檢討和推行優化措施,以維持及提升工作表現。
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審核及保安組
審核課致力提供有系統和優質的審核工作,確保各懲教設施恪守部門的政策、規則及規例,以及既定方法和標準,並善用資源,提高工作效率。
二零一五年,審核課於不同懲教設施進行了5次全面視察、17次專題視察、13次跟進視察、9次保安視察及12次突擊視察。
為提升工作表現,以及因應社會和懲教環境的轉變,審核課繼續推出多項提升保安設施和改善保安程序方面的措施,以切合公眾期望。二零一五年,審核課完成「閉路電視系統」的專題研究,並會引進軟件控制及影像分析功能,藉以協助現場監察及事發後翻查閉路電視的片段,提升效率。另外,審核課亦已完成全面覆檢懲教設施保安裝置的規格及要求,以持續提升服務。
為確保在囚人士在一個無毒品的環境中羈押,保安課在二零一五年全力打擊偷運違禁品進入懲教院所。部門檢獲33宗毒品個案,全部毒品都在流入院所前已被截獲。
杜絕懲教設施內的賭博和其他非法活動,是保安課的重要工作之一。部門透過可靠情報和頻密搜查行動,致力減少該類活動。二零一五年,保安課於各院所進行了569次聯合搜查行動、7 385次特別搜查行動及84次夜間突擊搜查行動,成效顯著。
在培訓方面,審核及保安組為服務質素處人員舉辦多項與工作相關的訓練課程。除舉辦了「搜查技巧」的實境訓練外,亦與專家學者舉辦「風險管理」及「法律培訓-司法覆核」的專業課程。
為持續提升服務質素,懲教署已邀請新加坡監獄署派員檢視服務質素處的視察機制。
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投訴調查組
投訴調查組由懲教署署長委任,負責處理及調查職權範圍內的所有投訴。調查結果由懲教署投訴委員會審核。該組會進行服務對象滿意程度調查,以了解有關人士對服務的滿意程度,尤其是調查組人員的態度、專業水平和效率各方面的表現。二零一五年的調查結果顯示,服務滿意評級超過90%。投訴調查組自二零零零年開始引進國際品質認證管理系統,在同年八月獲香港品質保證局頒授質素管理系統證書,並於二零零九年一月成功將認證升級至ISO9001: 2008 版, 標誌着投訴調查組不斷努力提升服務質素的成果。二零一四年二月,認證更獲香港品質保證局續期至二零一七年。
為持續改善服務質素和提升職員的工作知識,投訴調查組按季把投訴統計資料、懲教署投訴委員會通過的改善服務建議,以及個案分享等實用資料,上載至部門內聯網的「知識管理系統」及「優質管理錦囊」,供職員參考。投訴調查組繼續推行調解服務,提供另一途徑解決輕微投訴。
投訴調查組在二零一五年收到342宗由在囚人士和市民提出的投訴/求助/查詢個案。當中,由該組展開全面調查的投訴個案有106宗、轉介院所處理並由該組監察的個案有61宗、重複投訴的個案有72宗,以及列為求助/查詢的個案有103宗。此外,懲教署投訴委員會合共審議和通過114宗投訴個案,並提出25項改善服務建議。
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管理事務組
管理事務組不時檢討在懲教署職權範圍內的相關法例、部門工作守則和運作手冊,以確保符合運作需要及回應社會環境轉變而產生的訴求。該組亦探討現代科技的應用,以提升運作效率和加強保安。
二零一五年,該組分別為勵敬懲教所、小欖精神病治療中心及荔枝角收押所添置3部低輻射X光身體掃描器,使所有收押所全面配備合共7部低輻射X光身體掃描器。所有安裝工程於二零一六年完成後,大部分以人手對在囚人士進行的直腸檢查將會被取代。
無線射頻識別系統於二零一五年開始在20間院所使用,以加強管理職員裝備,包括胡椒噴劑、伸縮警棍及保安鎖匙。該系統有助大閘職員有效監控職員裝備進出院所。該組更進一步研究手提無線射頻識別掃描器的使用,以便盤點相關裝備。
該組於二零一五年引進第2部車輛生命探測安檢系統,現設置於赤柱監獄,以協助職員有效地偵測是否有任何在囚人士企圖匿藏於車輛內逃離院所。
該組現正與押解及支援組合作,測試無人駕駛飛機系統在緊急情況下拍攝影像及即時傳送的成效。