人力資源管理

懲教人員以一致的價值觀和抱負，為社會服務；而人力資源處的任務是通過實施策略性人力資源發展計劃，致力成為專業和誠信的隊伍，以迎接未來的挑戰及實現部門長期可持續的發展。

人手招聘、培訓及發展

為了填補因退休及其他人手流失所出現的空缺，本署於二零一五年聘用了50名懲教主任、189名二級懲教助理、8名工藝導師及14名工藝教導員。為了回應社會對本署服務不斷提升的期望和要求，以及滿足職員的培訓需要，職員訓練院為在職人員舉辦切合個人職業發展、崗位及工作需要的專業發展訓練課程。訓練院亦為本地的紀律部隊及國內和海外懲教機構提供專業培訓。

職員訓練院於二零一五年為6 156名職員提供合共288項不同訓練課程，當中包括指揮課程、發展訓練課程和戰術訓練課程。本署為懲教主任至總懲教主任各職級人員，分別舉辦初級指揮課程、中級指揮課程和中級指揮課程（深造），而懲教事務監督則被安排修讀高級指揮課程。

訓練院亦為高級懲教主任至二級懲教助理人員舉辦複修及與工作相關的發展訓練課程，涵蓋院所運作、醫療護理、院所保安、更生和監管、培訓與管理、押解支援及突發事故處理與控制等範疇。上述課程旨在加深不同級別的人員對工作相關的知識，以配合院所行動上及其個人職業發展的需要，為未來晉升積極作好準備。

同時，為進一步加強職員的防衛技巧以應付突發情況，本署自二零一五年五月起，在入職訓練中的戰術訓練課堂增加了「太極安全防衛技巧」，及定期為在職同事舉行戰術訓練複修課程。二零一五年共有2 110名職員接受了相關訓練。除此之外，本署亦為本地的執法部門及澳門監獄共244名人員開辦課程，包括入境事務處青山灣入境事務中心戰術訓練課程及戰術小組課程等。

為使職員能獲取處理院所日常運作有關的突發事件的實用技巧，前馬坑監獄及芝蔴灣懲教所已發展成為處境訓練場地，以提供更多元化的訓練設施及充裕空間予新入職及在職人員接受處境訓練。

本署繼續與香港大學專業進修學院為職員開辦應用社會科學（懲教學）高級文憑課程。該課程自二零零八年開辦，至今已有315名職員獲資助修讀。另外，本署亦與香港大學專業進修學院及一所海外大學合辦了以工作為本學習（懲教學）（榮譽）文學士銜接學位課程，累積有41名職員自資修讀，當中有19名已修畢課程並取得學位。

此外，在二零一五年本署為新入職人員和部分在職人員開辦10個外語課程，包括旁遮普語、尼泊爾語、越南語、烏爾都語、印尼語和西班牙語，藉此加深他們對本地少數族裔的了解，以便更有效地執行職務。

本署邀請總裁判官李慶年為高級人員進行了兩次交流會，藉以加強他們對在囚人士進行公平紀律聆訊的專業知識和技巧。本署亦與香港中文大學合作，在二零一五年三月為高級人員舉辦了社交媒體工作坊，以助他們了解社交媒體對懲教政策及服務發展的影響。此外，職員訓練院在香港廉政公署訓練學校協助下，為本署人員舉辦了法庭作供技巧訓練課程。

為進一步提升「知識管理系統」，本署已不斷為系統進行更新及改善工作。二零一五年，電子學習平台會不斷優化，而職員亦能以各種流動裝置登入系統。除此之外，網誌（mini-blog）的建立，提供了另一個渠道讓部門的高級管理人員與各職員就不同懲教議題及大家共同關心的事項作知識分享及資訊交流。未來，本署會繼續加強系統的功能，從而更進一步推動部門知識分享文化及知識管理發展。

「院所為本學長計劃」將繼續擴大其功能。本署於二零一四年成立由各個院所監督領導的院所指導委員會，為新入職人員提供有效的指導和幫助，以協助他們適應工作環境。截至二零一五年底，共有544名職員成為學長，為1 814名新入職人員提供指導。二零一五年三月，部門更舉辦「最優秀學長」嘉許計劃，是對以分享工作上的知識及經驗來輔助新入職同事的學長，願意奉獻自己時間與耐性作出肯定，藉以提高職員士氣。

香港懲教博物館是部門和社會之間的最重要橋樑之一。館內展示香港懲教體制的歷史發展、本署在刑事司法體系所擔當的重要角色，以及推廣社會接納更生人士。二零一五年，有418個團體合共45 011名訪客參觀，其中包括了國內外知名人士、現職及退休政府官員、學生、慈善團體及非政府機構等。自二零零二年下旬開館以來，博物館已接待逾七十萬名訪客。

職員關係及福利

高級和初級職員協商委員會每季均召開會議，藉以與職方代表保持互惠溝通及交流，協助員工了解部門政策及與員工相關的議題。二零一五年，管方定期與職方代表舉行諮詢會議，就進一步檢討五天工作周、延長公務員退休年齡及宿舍政策等事宜，收集員工意見。

職員關係及福利組透過懲教署福利基金，協助有需要的現職或退休人員及其家屬，申請貸款和補助金為職員提供協助。該組亦負責管理懲教署中央基金，為自願參加的職員提供團體保險服務。

懲教署人員子女教育信託基金，旨在資助在職及退休懲教助理及同等職級人員的子女接受高等教育，以及資助他們的傷健子女接受全日制教育或訓練。二零一五年，信託基金向210名受助者提供超過110萬元資助。本署職員會所亦設立「愛羣教育獎學金」，鼓勵職員終身學習，以及獎勵學業成績優異的職員子女。二零一五年，獎學金向36名得獎者發放超過15萬8千元的獎勵。

懲教署體育會旨在推動職員建立健康均衡生活模式和培養團隊精神。二零一五年舉辦了多項活動，包括陸運會、水運會、十公里長跑大賽、家庭同樂在喜靈及不同類型的院所際體育比賽。

部門成立懲教署合唱團，由約35名現職和退休職員組成，為同事提供一個靜態的工餘活動。

本署積極參與慈善及籌款活動，如公益金的商業及僱員募捐計劃和百萬行等。在二零一四至一五年度，本署獲頒公益金的商業及僱員募捐計劃金獎、僱員募捐計劃傑出獎、僱員樂助計劃政府部門最高籌款獎和最高參與率獎，並獲得百萬行傑出步行隊伍獎及公益嘉許獎等，以表揚部門熱心參與和支持公益金的籌款活動。

愛羣義工團就成員及服務時數作了進一步推展。二零一五年，義工團有3 202名團員合共參與31 204小時義務工作，其中包括探訪獨居長者、為長者清潔家居、為智障人士籌辦聯歡會，以及不同機構的慈善活動等。適逢愛羣義工團成立十周年，義工團與四間社會服務機構合作提供一系列命名為「愛心同行，關懷社羣」延展性的義務工作服務。此外，本署亦與紅十字會安排在院所定期舉辦捐血活動，讓職員回饋社會。

本署於荔枝角和赤柱設有健智中心，臨床心理學家（職員服務）為職員及其家屬提供心理治療服務、心理教育資訊及身心鬆弛設施。職員心理服務組亦為新入職和在職人員提供壓力管理及與工作相關的心理培訓。

承接二零一四年「健康均衡生活計劃」的「正念與關愛」項目，職員心理服務組在二零一五年的製作亦繼續以此為題，當中包括一套動畫及兩套微電影，另於二零一五年底編製關於「抗逆」及「欣賞」的單張。此外，蒲公英繼續作為「正念與關愛」大使，透過海報及每月刊登於《愛羣》的晴心話，以及電子郵件發放的生活句語，推廣正向心理學。二零一五年五月起亦推出「智慧書中尋」的活動，每兩個月向職員推介一本書籍，希望同事可透過閱讀領悟生活智慧。同時，一項名為「壓力鬆一鬆」的先導計劃亦已於個別院所開展，以鼓勵職員學習適當的紓壓技巧。

本署一直持續和全面關懷員工、其家人以至整個社會的福祉，二零一五年得以繼續獲得香港社會服務聯會頒發商界展關懷計劃「10年Plus同心展關懷」標誌。

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職員行政及誠信管理

本署一直致力加強部門內的誠信管理工作，透過舉辦多元化的推廣活動，如誠信推廣計劃比賽，鼓勵職員參與，以進一步推廣誠信和道德操守文化。對此，職員的反應正面，其參與率亦令人鼓舞。

截至二零一五年底，本署委任了合共188名誠信大使，負責協助推動所屬院所的誠信管理工作，以強化重視道德操守的部門文化。一直以來，本署與廉政公署保持緊密合作，為懲教人員提供誠信方面的培訓。公署將於指定的周期內為所有懲教人員舉辦防貪講座，旨在進一步加強懲教人員的整體素質，使懲教工作更臻專業。

為改善懲教人員的服務條件，本署於二零一五年指派工作小組作進一步研究，探討更多紀律人員的崗位納入「五天工作周」計劃內的可行性。其他關愛的政策，如讓所有男性公務員享有5天侍產假期，以及為需要餵哺母乳的員工於工作間提供支援及相關設施等，均得以支持及落實。

一個穩定的居住環境，實有助職員更專注工作，也有利於職員對部門建立歸屬感。為改善已婚初級職員宿舍的居住環境及增加宿舍的供應量，本署於二零一五年分別實施多項宿舍改建計劃，包括將大潭峽懲教所的宿舍合併為較大的單位，喜靈洲及石壁的剩餘住宿設施重新用作宿舍，以及赤柱的主任級職員寢室改變為宿舍。這些計劃完成後，為宿舍編配計劃合共提供33個新增單位給予職員申請。

另外，屯門虎地宿舍重建計劃已於二零一五年七月竣工，而屬於部門的54個單位亦已分配給合資格的職員。至於本署負責申建的「香港仔田灣宿舍項目」及由入境事務處負責申建的「觀塘紀律部隊宿舍項目」，預計可於二零一九年完成，屆時將可為本署提供逾100個已婚初級職員宿舍單位。本署會繼續循不同途徑增加宿舍單位，務求進一步提升已婚職員宿舍的供應，以切合懲教人員的住房需要。

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專業交流

本署繼續加強與內地懲教機構的專業交流，在二零一五年已先後到訪廣東省及海南省監獄管理局。

國際方面，本署繼續通過出席重要國際會議，與海外機構保持專業交流。二零一五年，本署參加多個國際會議，包括亞洲及太平洋懲教首長會議、國際懲教及獄政專業協會會議、國際假釋機構協會訓練會議、聯合國亞洲和遠東預防犯罪和罪犯待遇研究所的訓練課程等等，讓部門人員有機會了解不同地方的懲教管理，以強化部門的接任計劃，並借鑑同業的優良措施，從而優化本署的專業服務。

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法律研究及諮詢

法律研究組於二零一四年六月成立。當部門遇到對整體懲教工作有深遠影響的法律問題時，該組別會統籌相關的法律諮詢工作。該組亦負責建立、統籌及管理一個中央法律諮詢資料庫，並上載有關資料至部門的知識管理系統，為同事提供參考資料和法律意見，讓他們能提升工作的專業水平。

此外，該組與律政司、大專院校及執法部門聯絡，邀請專業人士向同事提供法律培訓，例如在法庭作供、如何進行公平紀律聆訊等專題，藉以提升部門整體的法律專業水平。

該組亦協助部門各處與政府律師及外判律師商議，共同處理申請人就有關部門的決定或政策所提出的司法覆核個案。當部門制訂或修改政策時，例如在囚人士的剪髮、職員及在囚人士的紀律聆訊等，以及當政府就某些法律議題進行公眾諮詢時，該組會向部門提供相關的協助。

香港懲教署年報 2015