更生事務
| 判前評估 | 罪犯風險與更生需要評估及管理程序 | 福利支援及輔導 | 心理服務 |
| 教育 | 法定監管 | 中途宿舍 | 非政府機構 | 促進社區參與 | 更生先鋒計劃 |
更生事務處於一九九八年成立。經過18年的推展工作,更生事務處現已在更生服務領域奠定了穩固基礎。更生事務處的專業精神,源於懲教署早於一九八二年倡議的懲教並重原則。本署在二零一六年仍然以「給更生人士一個機會」作為宣傳主題,持續推行多元而適切的更生計劃,以及通過全面的監管服務協助罪犯改過自新和重新融入社會。
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判前評估
判前評估為法庭提供罪犯背景報告,並建議適切的更生計劃。二零一六年共處理2 623宗個案。
青少年罪犯評估專案小組由懲教署及社會福利署專業人員組成,專責年輕罪犯個案,透過會見和評估,向法庭提供判刑的綜合意見。二零一六年共處理103宗個案,當中88.3%的建議獲得接納。
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罪犯風險與更生需要評估及管理程序
上述評估及管理程序旨在識別有羈管和再犯風險的在囚人士,從而加強監獄管理;並因應他們的更生需要提供配對計劃,從而協助他們更生。二零一六年,共進行了3 226次再犯風險與更生需要評估及為25 772名參加者提供了共10 296節更生需要配對計劃。
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福利支援及輔導
在囚人士可能會在服刑初期出現適應問題。因此,當他們進入懲教院所後,更生事務處會隨即為他們提供福利支援和輔導,主要目的是配合在囚人士的福利需要,協助他們應付適應上的問題,並處理他們的犯罪行為,為日後重新融入社會作好準備。二零一六年,更生事務處進行了183 999次個別輔導和舉辦了1 418次重新融入社會釋前啟導課程。
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心理服務
心理服務旨在糾正在囚人士的犯罪行為,促進他們的心理健康。本署利用臨床方法,提供系統化的心理評估並予以跟進。更生事務處繼續強化各項針對犯罪行為的心理治療計劃,包括為性罪犯、暴力罪犯、年輕罪犯、吸毒者及女性在囚人士的治療。二零一六年,心理服務組合共為在囚人士進行了30 334次輔導,擬備共448個評估報告。
本署於二零一六年六月舉行罪犯風險管理研討會,與相關的專業人士討論有效管理罪犯風險的方法,並邀得英國劍橋大學榮譽教授弗里德里克・洛賽爾作主講嘉賓,分享最新的研究結果。
我們繼續與著名學者合作更新評估方法和技巧,以評估成年暴力罪犯及性罪犯的重犯風險。我們已於二零一六年完成建立專為青少年罪犯而設的心理評估工具組套,以用於各項心理評估、治療和相關成效評估工作。藉更新評估組套,我們能更精準有效掌握新一代青少年的心理需要,有助服務發展。
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教育
教育組為年輕在囚人士提供度身訂造的普通及實用科目課程,並持續改善教學配套,以提升他們的學習質素,亦會協助合資格的在囚人士參加公開考試,例如香港中學文憑考試,讓他們在接受教育的同時,亦可取得認可資歷。
成年在囚人士方面,我們與香港公開大學及其他教育機構合作,推廣高等教育及自我增值學習,並安排懲教更生義工團成員為他們舉辦學習班。二零一六年,在囚人士在各公開考試共報考804卷,整體及格率為64%。
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法定監管
法定監管為年輕在囚人士、戒毒者和某些在囚人士提供監管及輔導,協助他們重新融入社會。監管人員進行家訪或工訪,並協助受監管者和其親友建立互相尊重及支持的關係。截至二零一六年底,共1 806人接受法定監管。
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中途宿舍
中途宿舍是勞教中心、教導所、戒毒所或監獄內更生工作的延展。入住中途宿舍的受監管者日間可外出工作或上學,從而更容易重返社會,以及增強紀律和公民意識。宿舍亦提供康樂和社交活動。
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非政府機構
本署與非政府機構緊密合作,推行助更生工作。二零一六年,來自80多個非政府機構的義工參與各種輔導、文化、宗教及康樂活動等。我們在二零一六年十二月與香港城市大學合辦非政府機構論壇,加強與非政府機構合作,亦舉辦在囚人士感恩月,在轄下懲教設施以感恩為主題,舉行不同形式的感恩活動,讓在囚人士答謝一直與懲教署合作的非政府機構人員和義工。
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促進社區參與
我們積極爭取社會支持,促進社區參與助更生工作。在眾多伙伴中,成員包括社會領袖與專業人士的社區參與助更生委員會,就助更生策略及宣傳向本署提供意見。
懲教更生義工團舉辦多項服務和內容豐富的活動,以切合在囚人士的需要。義工團約有250名義工,為各懲教院所的在囚人士舉辦語文、電腦研習班及其他文化興趣活動。
助更生宣傳活動自一九九九年起展開,為在囚人士與社會建立一道橋樑。我們通過各種活動,包括撲滅罪行委員會地區助更生宣傳活動、在囚人士感恩月、非政府機構論壇及懲教更生義工團義工頒獎禮等,讓市民大眾明白社會的接納及參與對在囚人士的重要性。
我們繼續與不同的僱主、商業組織和法定機構合作,透過參觀院所及其他交流,致力為更生人士提供就業機會。
二零一六年六月,超過200名來自近80間商業機構、社會企業、法定團體代表及社會各界人士出席了由懲教署及香港大學犯罪學中心合辦的「助更生‧展所長」就業研討會,提供一個探討更生人士就業議題的平台,讓曾僱用更生人士的僱主分享聘請更生人士的經驗,以及讓更生人士剖白重投社會的故事,呼籲公眾及僱主包容、接納和公平僱用更生人士,助他們獲釋後順利重新融入社會。
二零一六年十二月,懲教署聯同香港中華廠商聯合會及商界助更生委員會有限公司合辦更生人士視像招聘會,為即將獲釋的在囚人士提供平台,安排僱主於社區會堂透過電腦視像連接多個院所的在囚人士進行面試,協助他們獲釋前找到工作,盡快投入社會。
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更生先鋒計劃
「 更生先鋒計劃」包括一系列的社區教育活動,向公眾宣揚「奉公守法、遠離毒品、支持更生」的信息。
教育講座提供香港刑事司法體系和懲教署羈管及更生計劃的基本資料。
「面晤在囚人士計劃」安排青少年參觀懲教院所,並與在囚人士面對面交流,強化滅罪信息。
「綠島計劃」向青少年宣傳禁毒信息及環境保護的重要性,安排參加者與喜靈洲島上戒毒所的青少年在囚人士會面,了解吸毒的禍害。
參觀香港懲教博物館可以加深參觀者對懲教服務發展的了解,尤其是大眾的支持對在囚人士及更生人士的重要性。
青少年座談會是另一項防止罪行計劃,本年首次透過播放微電影刺激學生就劇中角色的掙扎作出討論,配合以更生人士現身說法,讓參加者對「滅罪」及「更生」信息有更深入的認識。
「更生先鋒計劃延展訓練營」是一項三日兩夜的紀律訓練項目,透過高度紀律的訓練方式,藉以幫助青少年加強自信心及建立正確價值觀。
「創藝展更生」話劇音樂匯演讓學生走進赤柱監獄,欣賞由在囚人士自編自導自演的話劇及音樂表演,以啟發學生反思犯罪的嚴重代價,帶出更生和共融信息。二零一六年一月及十一月,本署安排了約900名中學生到赤柱監獄參與該活動。
「思囚之路」運用了懲教院所的真實環境,讓學生設身處地體驗由被捕、審訊、定罪、收押、訓練到釋放的一段模擬在囚過程,目的是加深參加者對香港刑事司法制度及懲教工作的認知,以及促使參加者反思犯罪的沉重代價。
「更生先鋒計劃」於二零一六年一月在社交平台Facebook成立專頁,以加強與社會各界的溝通聯繫,便利市民瀏覽本署有關青少年工作及社區教育的最新資訊。專頁內容包括各項活動花絮、懲教通識、在囚人士分享內容、師生參與活動後感、傳媒報導及專訪等。
為深化計劃成效,「更生先鋒計劃」於二零一六年五月舉辦了徵文比賽,獲得超過700份作品參賽。當中的43位得獎者更獲邀免費參加於七月舉辦的「國內遊學團」,參觀了國內的大型基建設施,以及到韶關進行助學,與當地的貧困學生交流,有效加深參加者對國情的了解,幫助他們建立正確的價值觀。