人力資源管理

人力資源是部門最寶貴的資產，而培育人才是推動部門發展的重要元素。秉持這項原則，本署透過招聘工作羅致優秀人才，以及制定策略性培訓政策，配合同事和部門的需要。與此同時，我們致力確保本署人員能在工作與生活之間取得平衡。

招聘人員仍是部門在二零零八年的重點工作之一。未來數年，本署的人手自然流失率高，必須有新力軍加入，因此我們會繼續加快進行招聘工作。

除了顧及職員的工作需要和事業發展外，我們十分重視和鼓勵同事在工作與生活之間力求平衡。為了推廣健康的生活模式，本署舉辦多項活動與計劃，又組成多個體育協會，讓同事及其家人一起參加。我們的目標是維持高水平的職業健康、團隊精神和員工士氣。

助理署長(人力資源)
林國良

基要訓練

職員訓練院為新入職人員提供基本而實用的基礎訓練，務求提高懲教人員的質素，服務社會。入職訓練旨在為新入職人員提供執行職務的基礎知識和技能，灌輸懲教工作的基本理念，藉此改善人力資源。新入職的懲教主任須接受26星期的訓練，二級懲教助理的訓練期為23星期，包括派駐懲教院所實習兩星期。訓練內容理論與實踐並重，課程大綱包括香港法律、規例與規則、輔導、社工技巧、管理學、心理學、犯罪學、監獄學、急救、步操、防暴演習、自衞術、緊急應變策略、武器使用、處境訓練、歷險訓練、野外訓練、普通話及《基本法》知識等科目。年內共有93名新入職懲教主任、277名二級懲教助理及39名工藝導師參加入職訓練課程。

訓練人才應付日後工作

本署於二零零五年年中推出管理才能發展及培訓計劃，包括十個單元的訓練課程，旨在協助中層人員提升多方面的知識和技能。課程內容多元化，包括執行行動的知識、報告寫作技巧、應付傳媒技巧、人力資源及財務管理、溝通技巧和領導才能、紀律聆訊及程序、項目管理等。這項計劃不但為合資格人員提供學習平台，並透過中央培訓，擴闊他們的視野，發展事業，實踐抱負。截至二零零八年年底，共有148名高級懲教主任和117名懲教主任完成整個訓練課程，成為克盡厥職、自強不息的工作隊伍，為部門日後的接任安排作好預備。我們並舉辦為期16天的高級指揮課程，提升高層人員的行政及管理才能。

新入職人員通過入職訓練學習各種專業知識與技能，為投入未來工作作好準備。

全面推行體驗式訓練

處境訓練是入職訓練中重要的一環。

除日常課室訓練外，本署於年內全面推行歷奇為本的訓練課程。設於職員訓練院的「挑戰繩網陣」屬於多元化的戶外訓練設施，設計新穎先進，成效理想，因此在現行大部分訓練課程均加設繩網、攀石和遊繩下降等歷奇訓練，以及其他富挑戰性的團隊建立活動。繩網陣的設計精妙複雜，有助改善受訓學員的溝通能力、解決問題能力、增進團隊合作、建立互信及自信，逐步體現課程的最終目標。

本署人員參加首項由美國合資格導師教授的「近身防暴戰術導師課程」。

槍械訓練

本署設有室內練靶場及戶外練靶場，以提供完備和專業的槍械訓練。部門為新入職學員提供綜合槍械訓練，又配合執行瞭望塔和押解職務人員的工作需要特別提供訓練課程。此外，我們特別編定槍械複修課程，以增加職員使用槍械的專業知識。年內共有1 539名職員接受槍械訓練。

提高專業精神和服務水平

因應市民日益提高的期望，我們為屬下人員舉辦了一系列特別設計的發展訓練及管理課程，內容包括為派駐不同院所的人員提供指揮課程、複修課程和實用課程，以及為特別職務人員設計職務主導課程等(見附錄14)。年內，我們為6 294名人員舉辦共364項訓練課程。

為應付各種挑戰，本署人員需要不時重新裝備自己，學習最新技能和知識，因此我們在年內安排了不同專家和專業人士講授訓練課程，其中的懲教署緊急應變隊訓練課程為即將加入該隊伍的人員提供訓練，內容包括自衞術、處境演習、槍械訓練、防暴演習等關鍵元素。

為提高前線人員的領導技能及團隊精神，本署與外展訓練學校合辦了19個團隊培訓課程，共有218名懲教助理參加。

香港大學專業進修學院特別為本署人員開辦應用社會科學(懲教)高級文憑課程，修讀人員可獲豁免120個學分的大部分學分，懲教助理只需在一年的修讀期內完成54個學分，而懲教主任或以上職級只需在半年的修讀期內完成30個學分。本署共資助45名人員修讀該課程。第二個課程將於二零零九年年中開始。此外，我們現正與香港大學專業進修學院合作，研究為完成第一個課程的人員開設進階學士學位課程。

懲教職員義工團成員協助受暴雨影響的大澳居民，將擱淺的船隻拖回水中。

對社區的承諾

本署繼續舉辦「多元智能挑戰營」，以配合教育局的措施，加強中學生的自信自律、改善人際相處技巧、建立團隊精神及增強體能。為期五天的紀律訓練宿營在職員訓練院舉行，讓參加的學生在個人品格和人際關係方面可以有重大改善。年內共有116名學生參加訓練計劃。

香港懲教博物館是香港的主要旅遊點，作為本署與公眾之間的橋樑，向市民展示香港懲教體制的發展，以及懲教署在刑事司法體系所擔當的重要角色。館內為學生及其他非政府機構的團體訪客提供導賞服務，講解所員更生和社會接納更生人士的重要性。年內有519個團體合共39 127名訪客參觀懲教博物館。

職員關係及福利

署長郭亮明接受政務司司長唐英年頒發「全面關懷大獎」。

懲教署福利基金向職員提供貸款，並在特別情況下，為需要經濟援助的在職人員、退休人員及已故職員的遺屬提供補助金。

本署在二零零四年開始推行員工激勵計劃，改善職員福利。二零零八年五月，部門根據該計劃舉行的「院所最優秀職員選舉」的六名得獎者有機會參加馬來西亞考察團，由副署長率領考察當地的懲教機構和出席研討會。考察團與馬來西亞當局就懲教管理工作互相交流經驗，得獎同事均認為此行獲益良多。

職員關係及福利組亦負責管理懲教署中央基金，為本署人員提供保險服務，同事可自由參加。截至二零零八年年底，基金共有2 726名成員。

懲教署儲蓄互助社於一九九一年六月成立，目的是鼓勵會員躬行節儉，並接受會員存款和向他們提供貸款。截至二零零八年年底，儲蓄互助社共有4 940名會員。

體育及康樂

本署一直鼓勵職員建立健康的生活模式，而康體活動是當中的重要一環。署方與懲教署體育會合辦康體活動，強調培訓體能及團隊精神。本署設有康樂事務經理一職，由康樂及文化事務署借調職員出任，就策劃和安排康體活動方面提供專業意見和協助。

粵港澳懲教人員運動會為三地人員提供交流的平台。

每兩年舉行一次的粵港澳懲教人員運動會由廣東省監獄管理局、澳門監獄和香港輪流舉辦，旨在為鄰近地區的懲教人員提供增進交流的平台，推廣健康生活模式。二零零八年的第四屆運動會由香港主辦，並邀請了新加坡監獄署和南韓司法部懲教局出席。香港在運動會中奪得團體總冠軍。

參與社會活動

年內，本署繼續參加不同慈善活動，並在公益金舉辦的籌款活動中奪得「2007／2008公益金百萬行」的傑出步行隊伍獎，又獲得僱員募捐計劃傑出獎，以及在商業及僱員募捐計劃成為銀獎得獎機構。

義工服務

懲教職員義工團的宗旨是參與慈善活動，以表達對社會的關顧。截至二零零八年年底，義工團共有1 610名會員，他們來自14個工作單位，其中1 407 名為一般會員，203名為附屬會員。

職員協商

高級懲教主任阮維新獲市民選舉為火炬手，參加香港段奧運聖火接力傳遞。

本署定期舉行職員協商會議，以促進管方與職方之間的溝通。職員協商委員會分為高級職員協商委員會和初級職員協商委員會，每季召開會議一次，討論職方關注的事項。

高級職員協商委員會方面，懲教事務職員協會、香港懲教人員總工會、香港政府華員會／懲教署職員分會／組別聯席會議均有派代表出席會議。至於初級職員協商委員會，除了上述三個協會派員出席會議外，香港懲教署懲教助理總會的代表亦會參加。

年內，管方與職方舉行了特別諮詢會議，就職系架構檢討等特別事宜徵詢職方意見。

懲教署推出的職員誠信訓練教材。

員工協會和職工會

本署共有五個註冊員工協會和職工會，即懲教事務職員協會、香港懲教人員總工會、香港懲教署懲教助理總會、香港懲教署退休人員協會和香港懲教署女懲教院所懲教助理協會。他們均與本署保持有效溝通。

職員心理輔導服務

職員心理輔導服務組由一名臨床心理學家主管，旨在提升職員的工作效率和促進心理健康。該組的赤柱和荔枝角服務中心為職員及家屬提供心理治療服務、鬆弛身心設施，以及不同的視聽資源材料，協助職員處理工作和生活方面的壓力。

二零零八年年中「精神健康推廣運動」完結後，臨床心理學家隨即開始在各院所舉行「向喜樂出發」講座。為了加強職員面對逆境的能力，對工作更熱誠投入，職員訓練院繼續為新入職人員提供相關訓練，並就特殊崗位編定複修課程。年內，職員心理輔導服務組為3 148名員工舉辦相關講座。

嘉獎

本署獲得香港社會服務聯會商界展關懷計劃的「2007／08年度全面關懷大獎」。這個獎項正好表彰本署一直以來對員工、其家庭以至整個社會的福祉的關懷。本署獲得這個獎項有賴員工及其家人的付出，參與志願服務，扶助弱小，在關懷社會方面作出寶貴貢獻。

部門操守委員會

副署長應國正與各政府部門代表分享懲教署推動誠信管理的經驗。

本署十分重視職員的誠信操守。為響應公務員事務局及廉政公署合辦的「持廉守正—誠信領導計劃」，我們在二零零七年四月成立部門操守委員會，由副署長擔任主席，致力加強部門的誠信管治風氣。二零零八年，本署編製了《職員誠信訓練教材》，包括為前線人員和中層管理人員製作兩套培訓光碟︰《悔之已晚》和《督導責任》；另外又印製了誠信管理手冊，提高職員對誠信管理的認識和知識，提醒他們必須秉持廉潔操守。同時，我們又為高層及中層管理人員舉辦有關誠信操守的研討會／講座。由二零零九年起，部門操守委員會每年開會兩次，繼續推動並保持廉潔守正的文化，以及檢討誠信管理措施。