人力资源管理

人力资源是部门最宝贵的资产，而培育人才是推动部门发展的重要元素。秉持这项原则，本署透过招聘工作罗致优秀人才，以及制定策略性培训政策，配合同事和部门的需要。与此同时，我们致力确保本署人员能在工作与生活之间取得平衡。

招聘人员仍是部门在二零零八年的重点工作之一。未来数年，本署的人手自然流失率高，必须有新力军加入，因此我们会继续加快进行招聘工作。

除了顾及职员的工作需要和事业发展外，我们十分重视和鼓励同事在工作与生活之间力求平衡。为了推广健康的生活模式，本署举办多项活动与计划，又组成多个体育协会，让同事及其家人一起参加。我们的目标是维持高水平的职业健康、团队精神和员工士气。

助理署长(人力资源)
林国良

基要训练

职员训练院为新入职人员提供基本而实用的基础训练，务求提高惩教人员的质素，服务社会。入职训练旨在为新入职人员提供执行职务的基础知识和技能，灌输惩教工作的基本理念，藉此改善人力资源。新入职的惩教主任须接受26星期的训练，二级惩教助理的训练期为23星期，包括派驻惩教院所实习两星期。训练内容理论与实践并重，课程大纲包括香港法律、规例与规则、辅导、社工技巧、管理学、心理学、犯罪学、监狱学、急救、步操、防暴演习、自卫术、紧急应变策略、武器使用、处境训练、历险训练、野外训练、普通话及《基本法》知识等科目。年内共有93名新入职惩教主任、277名二级惩教助理及39名工艺导师参加入职训练课程。

训练人才应付日后工作

本署于二零零五年年中推出管理才能发展及培训计划，包括十个单元的训练课程，旨在协助中层人员提升多方面的知识和技能。课程内容多元化，包括执行行动的知识、报告写作技巧、应付传媒技巧、人力资源及财务管理、沟通技巧和领导才能、纪律聆讯及程序、项目管理等。这项计划不但为合资格人员提供学习平台，并透过中央培训，扩阔他们的视野，发展事业，实践抱负。截至二零零八年年底，共有148名高级惩教主任和117名惩教主任完成整个训练课程，成为克尽厥职、自强不息的工作队伍，为部门日后的接任安排作好预备。我们并举办为期16天的高级指挥课程，提升高层人员的行政及管理才能。

新入职人员通过入职训练学习各种专业知识与技能，为投入未来工作作好准备。

全面推行体验式训练

处境训练是入职训练中重要的一环。

除日常课室训练外，本署于年内全面推行历奇为本的训练课程。设于职员训练院的「挑战绳网阵」属于多元化的户外训练设施，设计新颖先进，成效理想，因此在现行大部分训练课程均加设绳网、攀石和游绳下降等历奇训练，以及其他富挑战性的团队建立活动。绳网阵的设计精妙复杂，有助改善受训学员的沟通能力、解决问题能力、增进团队合作、建立互信及自信，逐步体现课程的最终目标。

本署人员参加首项由美国合资格导师教授的「近身防暴战术导师课程」。

枪械训练

本署设有室内练靶场及户外练靶场，以提供完备和专业的枪械训练。部门为新入职学员提供综合枪械训练，又配合执行瞭望塔和押解职务人员的工作需要特别提供训练课程。此外，我们特别编定枪械复修课程，以增加职员使用枪械的专业知识。年内共有1 539名职员接受枪械训练。

提高专业精神和服务水平

因应市民日益提高的期望，我们为属下人员举办了一系列特别设计的发展训练及管理课程，内容包括为派驻不同院所的人员提供指挥课程、复修课程和实用课程，以及为特别职务人员设计职务主导课程等(见附录14)。年内，我们为6 294名人员举办共364项训练课程。

为应付各种挑战，本署人员需要不时重新装备自己，学习最新技能和知识，因此我们在年内安排了不同专家和专业人士讲授训练课程，其中的惩教署紧急应变队训练课程为即将加入该队伍的人员提供训练，内容包括自卫术、处境演习、枪械训练、防暴演习等关键元素。

为提高前线人员的领导技能及团队精神，本署与外展训练学校合办了19个团队培训课程，共有218名惩教助理参加。

香港大学专业进修学院特别为本署人员开办应用社会科学(惩教)高级文凭课程，修读人员可获豁免120个学分的大部分学分，惩教助理只需在一年的修读期内完成54个学分，而惩教主任或以上职级只需在半年的修读期内完成30个学分。本署共资助45名人员修读该课程。第二个课程将于二零零九年年中开始。此外，我们现正与香港大学专业进修学院合作，研究为完成第一个课程的人员开设进阶学士学位课程。

惩教职员义工团成员协助受暴雨影响的大澳居民，将搁浅的船只拖回水中。

对社区的承诺

本署继续举办「多元智能挑战营」，以配合教育局的措施，加强中学生的自信自律、改善人际相处技巧、建立团队精神及增强体能。为期五天的纪律训练宿营在职员训练院举行，让参加的学生在个人品格和人际关系方面可以有重大改善。年内共有116名学生参加训练计划。

香港惩教博物馆是香港的主要旅游点，作为本署与公众之间的桥梁，向市民展示香港惩教体制的发展，以及惩教署在刑事司法体系所担当的重要角色。馆内为学生及其他非政府机构的团体访客提供导赏服务，讲解所员更生和社会接纳更生人士的重要性。年内有519个团体合共39 127名访客参观惩教博物馆。

职员关系及福利

署长郭亮明接受政务司司长唐英年颁发「全面关怀大奖」。

惩教署福利基金向职员提供贷款，并在特别情况下，为需要经济援助的在职人员、退休人员及已故职员的遗属提供补助金。

本署在二零零四年开始推行员工激励计划，改善职员福利。二零零八年五月，部门根据该计划举行的「院所最优秀职员选举」的六名得奖者有机会参加马来西亚考察团，由副署长率领考察当地的惩教机构和出席研讨会。考察团与马来西亚当局就惩教管理工作互相交流经验，得奖同事均认为此行获益良多。

职员关系及福利组亦负责管理惩教署中央基金，为本署人员提供保险服务，同事可自由参加。截至二零零八年年底，基金共有2 726名成员。

惩教署储蓄互助社于一九九一年六月成立，目的是鼓励会员躬行节俭，并接受会员存款和向他们提供贷款。截至二零零八年年底，储蓄互助社共有4 940名会员。

体育及康乐

本署一直鼓励职员建立健康的生活模式，而康体活动是当中的重要一环。署方与惩教署体育会合办康体活动，强调培训体能及团队精神。本署设有康乐事务经理一职，由康乐及文化事务署借调职员出任，就策划和安排康体活动方面提供专业意见和协助。

粤港澳惩教人员运动会为三地人员提供交流的平台。

每两年举行一次的粤港澳惩教人员运动会由广东省监狱管理局、澳门监狱和香港轮流举办，旨在为邻近地区的惩教人员提供增进交流的平台，推广健康生活模式。二零零八年的第四届运动会由香港主办，并邀请了新加坡监狱署和南韩司法部惩教局出席。香港在运动会中夺得团体总冠军。

参与社会活动

年内，本署继续参加不同慈善活动，并在公益金举办的筹款活动中夺得「2007／2008公益金百万行」的杰出步行队伍奖，又获得雇员募捐计划杰出奖，以及在商业及雇员募捐计划成为银奖得奖机构。

义工服务

惩教职员义工团的宗旨是参与慈善活动，以表达对社会的关顾。截至二零零八年年底，义工团共有1 610名会员，他们来自14个工作单位，其中1 407 名为一般会员，203名为附属会员。

职员协商

高级惩教主任阮维新获市民选举为火炬手，参加香港段奥运圣火接力传递。

本署定期举行职员协商会议，以促进管方与职方之间的沟通。职员协商委员会分为高级职员协商委员会和初级职员协商委员会，每季召开会议一次，讨论职方关注的事项。

高级职员协商委员会方面，惩教事务职员协会、香港惩教人员总工会、香港政府华员会／惩教署职员分会／组别联席会议均有派代表出席会议。至于初级职员协商委员会，除了上述三个协会派员出席会议外，香港惩教署惩教助理总会的代表亦会参加。

年内，管方与职方举行了特别谘询会议，就职系架构检讨等特别事宜征询职方意见。

惩教署推出的职员诚信训练教材。

员工协会和职工会

本署共有五个注册员工协会和职工会，即惩教事务职员协会、香港惩教人员总工会、香港惩教署惩教助理总会、香港惩教署退休人员协会和香港惩教署女惩教院所惩教助理协会。他们均与本署保持有效沟通。

职员心理辅导服务

职员心理辅导服务组由一名临床心理学家主管，旨在提升职员的工作效率和促进心理健康。该组的赤柱和荔枝角服务中心为职员及家属提供心理治疗服务、松弛身心设施，以及不同的视听资源材料，协助职员处理工作和生活方面的压力。

二零零八年年中「精神健康推广运动」完结后，临床心理学家随即开始在各院所举行「向喜乐出发」讲座。为了加强职员面对逆境的能力，对工作更热诚投入，职员训练院继续为新入职人员提供相关训练，并就特殊岗位编定复修课程。年内，职员心理辅导服务组为3 148名员工举办相关讲座。

嘉奖

本署获得香港社会服务联会商界展关怀计划的「2007／08年度全面关怀大奖」。这个奖项正好表彰本署一直以来对员工、其家庭以至整个社会的福祉的关怀。本署获得这个奖项有赖员工及其家人的付出，参与志愿服务，扶助弱小，在关怀社会方面作出宝贵贡献。

部门操守委员会

副署长应国正与各政府部门代表分享惩教署推动诚信管理的经验。

本署十分重视职员的诚信操守。为响应公务员事务局及廉政公署合办的「持廉守正—诚信领导计划」，我们在二零零七年四月成立部门操守委员会，由副署长担任主席，致力加强部门的诚信管治风气。二零零八年，本署编制了《职员诚信训练教材》，包括为前线人员和中层管理人员制作两套培训光碟︰《悔之已晚》和《督导责任》；另外又印制了诚信管理手册，提高职员对诚信管理的认识和知识，提醒他们必须秉持廉洁操守。同时，我们又为高层及中层管理人员举办有关诚信操守的研讨会／讲座。由二零零九年起，部门操守委员会每年开会两次，继续推动并保持廉洁守正的文化，以及检讨诚信管理措施。