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香港惩教署年报 2014

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服务质素

服务质素处在二零一四年一如既往,适时进行检讨和推行优化措施,以维持及提升工作表现。

 

审核及保安组

审核课致力提供有系统和优质的审核工作,确保各惩教设施恪守部门的政策、规则及规例,以及既定方法和标准,并善用资源,提高工作效率。

年内,审核课于不同惩教设施进行了4次全面视察、11次专题视察、16次跟进视察、18次保安视察及20次突击视察。

为提升工作表现,以及因应社会和惩教环境的转变,审核课继续推出多项提升保安设施和改善保安程序方面的措施,以切合公众期望。年内,审核课继续“闭路电视系统”的专题研究,探讨在现有闭路电视系统中加入不同软件功能辅助分析影像的可行性,以协助现场监察及事发后翻查录影片段,提升效率。另外审核课亦引进“管道检查系统”于渠道及管道进行保安检查工作,以加强院所保安。

为确保在囚人士在一个无毒品的环境中羁押,保安课在年内全力打击偷运违禁品进入惩教院所,更利用X光身体扫描器予以协助。署方检获毒品个案51宗,全部均在流入院所前已被截获。

杜绝惩教设施内的赌博和其他非法活动,是保安课的重要工作之一。署方透过可靠情报和频密搜查行动,致力减少赌博和非法活动,尤其集中打击世界杯期间的赌波活动。保安课更联同更生事务处,向在囚人士推广反赌博资讯。年内,保安课于各院所进行了544次联合搜查行动、5 025次特别搜查行动及104次夜间突击搜查行动,成效显著。

在培训方面,审核及保安组与专家学者为服务质素处人员举办多项与工作相关的训练课程,包括“刑事法”、“反恐处理”及“三合会研究”。

 

投诉调查组

投诉调查组由惩教署署长委任,负责处理及调查职权范围内的所有投诉。调查结果由惩教署投诉委员会审核。该组并进行服务对象满意程度调查,以了解有关人士对服务的满意程度,尤其是调查组人员的态度、专业水平和效率各方面的表现。二零一四年的调查结果显示,服务满意评级超过90%。投诉调查组自二零零零年开始引进国际品质认证管理系统,在同年八月获香港品质保证局颁授质素管理系统证书,并于二零零九年一月成功将认证升级至最新的ISO 9001:2008版,标志着投诉调查组不断努力提升服务质素的成果。于二零一四年二月,投诉调查组更获香港品质保证局将相关认证续期至二零一七年。

为持续改善服务质素及提升职员的工作知识,投诉调查组按季把投诉统计资料、惩教署投诉委员会通过的改善服务建议,以及个案分享等实用资料,上载至部门内联网的“知识管理系统”及“优质管理锦囊”,供职员参考。投诉调查组继续推行调解服务,提供另一途径解决须予报告但属轻微及不复杂的投诉。截至二零一四年年底,本署有56名在职职员曾接受训练成为调解协调员。而该组亦在同年十一月举办深化课程,让调解协调员掌握最新知识和重温调解服务的实用技巧。

投诉调查组在二零一四年收到438宗由在囚人士和市民提出的投诉 / 求助 / 查询个案。当中,由该组展开全面调查的投诉个案有94宗、转介院所处理并由该组监察的个案有39宗、重复投诉的个案有158宗,以及列为求助 / 查询的个案有147宗。此外,惩教署投诉委员会合共审议及通过87宗由上述人士提出的投诉个案,并作出16项改善服务的建议。

 

管理事务组

年内,管理事务组不时检讨在惩教署职权范围内的相关法例、部门工作守则和运作手册,以确保符合运作需要及因社会环境转变而产生的诉求。该组亦探讨现代科技的应用,藉以提升运作效率和加强保安。

自二零一二年十二月于荔枝角收押所引入首部X光身体扫描器,以取代人手作直肠检查,该组更于二零一四年,分别于大榄女惩教所、壁屋惩教所及罗湖惩教所,各安装一部X光身体扫描器,成绩理想。

为了加强管理职员装备,本署引进了无线射频识别系统,将无线射频识别标签安装在胡椒喷剂、伸缩警棍及保安锁匙圈上。当职员离开院所时,若携带任何上述装备通过设有无线射频识别感应器的保安闸时,系统便会发出警告讯号,以防止装备在未获授权下被携离院所。预计二零一五年四月中旬,共有18个惩教院所将会完成安装此系统。

二零一四年一月首个车辆生命探测安检系统成功安装于壁屋监狱洗衣大楼车闸内,以防范在囚人士匿藏于车辆内逃离院所。该组将于二零一五年初增添一部于赤柱监狱内使用。

配备拍摄功能的无人驾驶飞机系统(无人机)的使用日趋普及,该组正研究于本署日常工作应用无人机的可行性,并厘清在惩教院所或附近地方禁止使用未经授权的无人机的有关法律事宜,以便防止发生任何不法行为。

 

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