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二零零九年,行政及策划科继续在行政、会计、信息科技、工程及策划、公共关系、统计及研究方面为部门提供支持服务。虽然本科大部分职责属于支持性质,但对于部门顺畅有效推动各项主要工作,却是不可或缺的一环。我在此衷心感谢各位同事默默耕耘,努力不懈。下文详细介绍本科的工作。
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行政及策划科由政务秘书掌管,辖下设有六个组别,包括行政组、会计组、整合科技组、工程及策划组、公共关系组和统计及研究组。 |
行政组
行政组共分六个组别,督促有关部门行政、聘任、编制及人事管理、物料供应及采购、翻译服务及一般职系人员管理事宜。
部门行政分组负责为本署总部和惩教院所提供行政及后勤支持,包括资源管理、环保管理、文件和总部的楼宇管理。此外,行政分组亦负责部门约500名一般职系人员的职系管理事宜。
人事分组负责处理部门约6 500名职员的人事事宜。人事分组亦为职员的纪律事宜、房屋、职员探访、工作相关津贴、假期及旅费、终止聘用、因工受伤、雇员补偿及普通法申索等事宜,提供行政和文书支持。人事分组亦负责更新人事记录、假期、薪酬及工作表现评核的电脑系统。
聘任分组负责处理所有招聘及晋升选拔工作。年内,有关工作为数约35项。
编制分组负责一切编制事宜,包括基于运作需要开设及删除职位和临时调配职位,以及为部门编制委员会提供秘书服务。
内部核数分组负责视察各院所的财政及物料供应事宜,确保有关人员遵从政府所定的规例及程序。年内,该分组全面视察四间院所,并进行跟进视察。此外,该分组亦协助进行专题研究。
翻译分组除了提供主要的中英文翻译服务外,亦为院所所员安排及统筹有关越南语文和其他非法定语文及方言的翻译及传译服务。
中央物料供应组负责所有与物料及设备采购和供应有关的行政和财政事宜,惟与惩教工业有关的供应则由工业物料供应组负责。二零零九年的全年采购总开支如下:
院所物品和设备-6,380万元;
囚犯衣服-650万元;以及
职员制服-680万元。
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会计组
会计组包括部门会计组、管理会计组和工业会计组,负责包括惩教工业的所有财政及会计工作。
本署在二零零九年的总开支为26.24亿元(不包括建设工程费用),较上一年增加0.5%。开支增加主要由于个人薪酬上升所致。
另外,从各项来源所得的全年总收入为4,900万元,其中4,200万元来自职员宿舍租金。
年内,惩教署工业组暂记帐内的订购和收款总额分别为1亿元和1.14亿元。
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整合科技组
整合科技组包括电子行动组和电子行政组,负责策划、开展和统筹各项信息科技活动及电子政府措施,以及为本署提供信息科技服务以提高运作效率。
电子行动组专责处理网络发展和与行动有关的信息科技计划,以及服刑资料系统的管理工作。电子行政组则专注行政方面的电脑系统和计划项目的管理工作,以及部门网站和内联网的系统维护工作。二零零九年年底,整合科技组管理约2 800台电脑和超过180部服务器。
本署已设立广域网,连接总部和各院所的局部区域网,作为电邮、内联网、互联网服务,以及各种行政和运作应用程序的通讯中枢。本署亦已采用城域以太网为主的技术,大大提高了广域网连结的频宽和可扩充性,以配合日增的频宽应用需求。年内,各院所主管获提供流动通信设备作收发电邮之用,以加强院所与总部的联系。
年内,本署推出两项电脑化计划,分别为软件分配管理系统和在囚人士邮件系统。推行软件分配管理系统的目的,旨在把所有更新系统的软件分配和安装自动化,以处理联网电脑的操作系统和应用软件的保安弱点。该系统亦有助有效管理服务器和用户电脑。这项电脑化计划于二零零九年完成。至于在囚人士邮件系统,开发的目的是提高处理在囚人士收取和寄出邮件工作的效率和成效。该系统现正处于系统推行及安装阶段,将于二零一一年完成。
为了进一步提高职员的信息保安意识,本署制作了一个有关信息科技和信息保安意识的教材短片,内容包括一些个案实例和有关保安要求和保护个人资料最佳做法的补充资料。这套教材已上载于内联网,方便所有职员使用。此外,本署已编订《信息保安手册》,并上载于内联网,为职员处理一些常见的保安问题提供简易的提示。
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工程及策划组
工程及策划组一直与建筑署及机电工程署保持紧密合作,共同计划兴建新惩教院所及翻新陈旧的惩教设施。年内完成的主要工程项目包括把大潭峡惩教所改建为励志更生中心、在石壁监狱建造甲类囚犯浴室、改善励新教所职业训练中心的围网、改善荔枝角收押所的探访监察室、在喜灵洲戒毒所建造一间多用途室、改善赤柱监狱的多媒体学习中心及翻新职员训练院的职员饭堂。
进行中的基本工程项目包括重建罗湖惩教所及在赤柱监狱兴建综合大楼。前者在二零零七年四月展开,预计在二零一零年年中完成,将可收纳1 400名所员;后者在二零零八年五月展开,预计在二零一零年八月完成,为赤柱监狱提供额外的附属设施。策划中的基本工程项目包括重新发展芝蔴湾监狱范围、大榄女惩教所、屯门虎地的前消防处已婚职员宿舍,以及香港仔田湾的前房屋署职员宿舍。
进行中的小规模建筑工程包括在喜灵洲兴建中央探访室综合大楼;重建沙咀惩教所的体育馆;更换东头惩教所的围网;翻新壁屋监狱的图书馆、课室和办公室;以及翻新香港惩教博物馆。计划中的工程则包括把荔枝角收押所及荔枝角惩教所合并;在喜灵洲戒毒所建造金属制品工场;提高小榄精神病治疗中心大闸区的保安水平;改善励敬惩教所的附属设施;以及改善喜灵洲的运动场。
本署正物色合适院所和在合适院所进行改建,以增设成年所员的职业训练设施。此外,我们正为各院所更换省电照明系统,代替传统照明装置,以及改善所有院所的消防系统。我们亦正研究改善各院所的污水处理设施。
本署很多规模较小的建造、改善和维修工程均由所员进行。此举不但为所员提供惩教和职业训练的机会,更可节省大量公帑。
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公共关系组
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公共关系组安排传媒采访。 |
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公共关系组负责向传媒发放关于本署各项计划、服务和活动的消息,以及通过向传媒提供相关资料,让市民得知本署所提供的羁管及更生服务的最新情况。
该组又处理新闻界的查询,发放新闻稿,筹办新闻发布会和记者招待会,安排传媒与惩教署人员会面及参观惩教院所。
此外,该组亦协助制作宣传品,包括单张、小册子、海报、展板,以及电视、电台的政府宣传声带和短片,并提供意见。该组亦同时负责编制惩教署年报和《爱羣》月刊。
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统计及研究组
统计及研究组负责就部门运作及惩教计划的策略规划、监察和检讨,提供统计资料和研究支持。
除编制统计报告以应付部门管理及规划需要外,统计及研究组亦收集有关在囚人口的社会经济和犯罪背景特徵的统计数字,以及定期更新在囚人口的推算数字,为日后的需要作出评估。
该组亦负责研究罪犯在入狱前的吸毒和犯罪情况、在囚期间的自残行为、本地释囚的再犯罪情况及「罪犯风险与更生需要评估及管理程序」的成效,以期尽量提高惩教治疗、惩教行动和行政工作的成效。该组亦提供统计分析、研究结果和技术支持,以协助制订政策、决策和解决问题。
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