香港懲教署年報 2014 |
服務質素服務質素處在二零一四年一如既往，適時進行檢討和推行優化措施，以維持及提升工作表現。
審核及保安組審核課致力提供有系統和優質的審核工作，確保各懲教設施恪守部門的政策、規則及規例，以及既定方法和標準，並善用資源，提高工作效率。 年內，審核課於不同懲教設施進行了4次全面視察、11次專題視察、16次跟進視察、18次保安視察及20次突擊視察。 為提升工作表現，以及因應社會和懲教環境的轉變，審核課繼續推出多項提昇保安設施和改善保安程序方面的措施，以切合公眾期望。年內，審核課繼續「閉路電視系統」的專題研究，探討在現有閉路電視系統中加入不同軟件功能輔助分析影像的可行性，以協助現場監察及事發後翻查錄影片段，提升效率。另外審核課亦引進「管道檢查系統」於渠道及管道進行保安檢查工作，以加強院所保安。 為確保在囚人士在一個無毒品的環境中羈押，保安課在年內全力打擊偷運違禁品進入懲教院所，更利用X光身體掃描器予以協助。署方檢獲毒品個案51宗，全部均在流入院所前已被截獲。 杜絕懲教設施內的賭博和其他非法活動，是保安課的重要工作之一。署方透過可靠情報和頻密搜查行動，致力減少賭博和非法活動，尤其集中打擊世界盃期間的賭波活動。保安課更聯同更生事務處，向在囚人士推廣反賭博資訊。年內，保安課於各院所進行了544次聯合搜查行動、5 025次特別搜查行動及104次夜間突擊搜查行動，成效顯著。 在培訓方面，審核及保安組與專家學者為服務質素處人員舉辦多項與工作相關的訓練課程，包括「刑事法」、「反恐處理」及「三合會研究」。
投訴調查組投訴調查組由懲教署署長委任，負責處理及調查職權範圍內的所有投訴。調查結果由懲教署投訴委員會審核。該組並進行服務對象滿意程度調查，以了解有關人士對服務的滿意程度，尤其是調查組人員的態度、專業水平和效率各方面的表現。二零一四年的調查結果顯示，服務滿意評級超過90%。投訴調查組自二零零零年開始引進國際品質認證管理系統，在同年八月獲香港品質保證局頒授質素管理系統證書，並於二零零九年一月成功將認證升級至最新的ISO 9001:2008版，標誌著投訴調查組不斷努力提升服務質素的成果。於二零一四年二月，投訴調查組更獲香港品質保證局將相關認證續期至二零一七年。 為持續改善服務質素及提升職員的工作知識，投訴調查組按季把投訴統計資料、懲教署投訴委員會通過的改善服務建議，以及個案分享等實用資料，上載至部門內聯網的「知識管理系統」及「優質管理錦囊」，供職員參考。投訴調查組繼續推行調解服務，提供另一途徑解決須予報告但屬輕微及不複雜的投訴。截至二零一四年年底，本署有56名在職職員曾接受訓練成為調解協調員。而該組亦在同年十一月舉辦深化課程，讓調解協調員掌握最新知識和重溫調解服務的實用技巧。 投訴調查組在二零一四年收到438宗由在囚人士和市民提出的投訴 / 求助 / 查詢個案。當中，由該組展開全面調查的投訴個案有94宗、轉介院所處理並由該組監察的個案有39宗、重複投訴的個案有158宗，以及列為求助 / 查詢的個案有147宗。此外，懲教署投訴委員會合共審議及通過87宗由上述人士提出的投訴個案，並作出16項改善服務的建議。
管理事務組年內，管理事務組不時檢討在懲教署職權範圍內的相關法例、部門工作守則和運作手冊，以確保符合運作需要及因社會環境轉變而產生的訴求。該組亦探討現代科技的應用，藉以提升運作效率和加強保安。 自二零一二年十二月於荔枝角收押所引入首部X光身體掃描器，以取代人手作直腸檢查，該組更於二零一四年，分別於大欖女懲教所、壁屋懲教所及羅湖懲教所，各安裝一部X光身體掃描器，成績理想。 為了加強管理職員裝備，本署引進了無線射頻識別系統，將無線射頻識別標籤安裝在胡椒噴劑、伸縮警棍及保安鎖匙圈上。當職員離開院所時，若攜帶任何上述裝備通過設有無線射頻識別感應器的保安閘時，系統便會發出警告訊號，以防止裝備在未獲授權下被攜離院所。預計二零一五年四月中旬，共有18個懲教院所將會完成安裝此系統。 二零一四年一月首個車輛生命探測安檢系統成功安裝於壁屋監獄洗衣大樓車閘內，以防範在囚人士匿藏於車輛內逃離院所。該組將於二零一五年初增添一部於赤柱監獄內使用。 配備拍攝功能的無人駕駛飛機系統（無人機）的使用日趨普及，該組正研究於本署日常工作應用無人機的可行性，並釐清在懲教院所或附近地方禁止使用未經授權的無人機的有關法律事宜，以便防止發生任何不法行為。
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