香港懲教署年報 2014 |
行政及策劃行政及策劃處由一名首長級丙級政務官掌管，包括以下各組別：
行政組部門行政分組負責為本署總部和懲教院所提供行政及後勤支援，包括資源、環保、檔案和樓宇管理，以及負責部門約500名一般及共通職系人員的職系管理事宜。 人事分組負責處理約6 800名職員的人事事宜，包括薪酬和津貼、假期和旅費、房屋福利、僱員補償及終止聘用。該分組亦負責在電腦系統內存備人事檔案及薪酬記錄。 聘任分組處理招聘和晉升選拔工作。年內，有關工作為數約40項。本署通過公開招聘，全年聘用了約390名公務員。 編制分組負責一切編制事宜，包括開設及刪除職位，為運作需要臨時調配職位，並為部門編制委員會提供秘書服務。 內部核數分組負責視察各院所的財政及物料供應事宜，確保有關人員遵從政府所定的規例及程序。翻譯分組負責為部門提供中英文翻譯服務，以及批核院所為在囚人士安排非法定語文及方言的翻譯及傳譯服務。 中央物料供應分組監管所有與採購、供應、物料及設備有關的行政和財務事宜。二零一三至一四年度的全年採購總開支如下： 院所物品和設備 – 4, 782萬元；
會計組會計組包括部門會計組、管理會計組和工業會計組，共同負責涵蓋懲教工業的所有財政及會計工作。 本署在二零一四年的總開支為33.04億元（不包括建設工程費用），較二零一三年增加2%。開支增加主要由於部門開支上升所致。從各項來源所得的全年總收入為6,100萬元，其中5,100萬元來自職員宿舍租金。 懲教署工業組暫記帳內的訂購和收款總額分別為1.53億元和1.44億元。
整合科技組整合科技組包括電子行動組和電子行政組，為部門的日常運作提供資訊科技支援。在保安局資訊科技管理組的協助下，整合科技組亦負責策劃、統籌和推行各項資訊科技活動及電子政府措施，以提高部門的運作效率。 電子行動組專責處理網絡系統的發展，以及管理與行動有關的資訊科技計劃和服刑資料管理系統。電子行政組則負責管理行政方面的電腦系統和計劃項目，以及維護部門互聯網網站和內聯網系統。 在二零一四年，本署因應二零一三年所訂立的未來五年資訊系統策略計劃展開了兩項可行性研究，旨在配合部門的長遠發展需要。其中一項研究的目的是全面加強部門資訊科技的基礎建設，而另一項則是集中於設立一個系統以綜合懲教及更生管理，進一步改善部門運作效率。 此外，為提高服刑記錄資料系統II的安全和可靠性，並滿足未來增加的需求，一個有關硬體及軟體的提升計劃已於二零一四年順利完成，加強了系統的整體容量、效能及安全性。同年，為全面加強部門的資訊科技上的保安，本署已檢討現行相關的保安措施，並完成了資訊科技保安審核及風險評估。 除了提供日常的資訊科技應用支援外，整合科技組亦透過研究整合不同科技的可行性，致力提升部門運作效率和善用資訊科技的資源。今年整合科技組正積極研究及開發一項流動應用程式，讓部門更有效率地對外發放服務資訊。該流動應用程式可方便市民大眾取得在囚人士現時的服刑院所及探訪狀況、部門的職位空缺和相關信息提示服務等資訊。
工程及策劃組工程及策劃組負責與建築署及機電工程署共同計劃興建新懲教院所及翻新現有的陳舊懲教設施。年內完成的主要工程項目包括小欖精神病治療中心大閘範圍改善保安設施工程、羅湖懲教所電鎖保安系統工程及大欖懲教所園藝工場改建工程。 進行中的大型工程包括大欖女懲教所的原址局部重建計劃和屯門虎地的紀律部隊宿舍重建計劃。規劃中的項目包括興建懲教署總部大樓、香港仔田灣的職員宿舍重建計劃、 更換及提升赤柱監獄的閉路電視系統，以及在大欖女懲教所裝置電鎖保安系統。 年內，進行中的小規模建造工程包括擴建赤柱監獄的廚房、更換壁屋懲教所、石壁監獄及荔枝角收押所的閉路電視監察系統，安裝大欖懲教所的閉路電視監察系統、改善東頭懲教所和白沙灣懲教所的外圍網、在院所展開數碼地面電視接收工程，以及改善大欖懲教所探訪設施。規劃中的項目還有在喜靈洲興建中央探訪室大樓及中央行政區。 本署繼續改善成年在囚人士的職業訓練設施，推動在各院所採用省電照明系統和可再生能源科技的設施。此外，本署改善各院所的吸煙間、消防系統、探訪室設施及旗桿的工程均進展順利。 本署一些規模較小的改善和維修工程，均有在囚人士參與。此舉除了讓他們在羈管期間培養良好的工作習慣，並為他們提供機會接受職業訓練，從而協助他們改過自新和重新融入社會。
公共關係及對外事務組公共關係及對外事務組負責為部門積極推行對外聯絡和公共關係策略的工作。 對外事務小組負責統籌本地與內地和海外司法管轄區懲教機構的互訪和專業交流活動。年內，小組繼續安排政府新聞處「內地貴賓訪港贊助計劃」的訪客參觀懲教設施，讓他們更加了解本署的羈管和更生工作。除了內地和海外的訪客，對外事務小組亦安排正在就讀與香港司法制度和懲教工作相關課程之本地大學生參觀懲教設施，加深學生對懲教服務的了解。 鑑於近年非本地在囚人口有所增加，對外事務小組與駐港外國領事館保持定期接觸和緊密聯繫，並安排領事館人員參觀懲教院所。 此外，作為香港特區政府與廣東當局《粵港合作框架協議》的港方聯絡處，對外事務小組亦會就《框架協議》內關於本署的事宜擔任統籌工作。 對外事務小組亦會統籌聯絡主任訓練課程，安排有潛質的職員參與專業禮賓訓練，為部門的大型活動和來訪的團體及賓客，提供聯絡和接待的服務，以提升部門的形象。 年內，公共關係及對外事務組與電視廣播有限公司合作，製作了一套以懲教故事為題材的連續劇，並於十月播出，增加公眾人士對羈管和更生服務的了解。 公共關係小組負責向傳媒發放有關本署各項計劃、服務和活動的消息，通過向傳媒全面提供相關資料，可讓更多市民得知本署提供的羈管及更生服務的最新情況。 公共關係小組亦處理新聞界的查詢，發放新聞稿，籌辦新聞發布會和記者招待會，安排傳媒與懲教署人員會面及參觀懲教院所。 此外，該小組亦協助製作宣傳物品，包括單張、小冊子、海報、展板，以及電視、電台的政府宣傳聲帶和短片。該小組亦負責本署年報及《愛羣》月刊的編製工作。
統計及研究組統計及研究組負責就部門運作和懲教計劃的策略規劃、監察和檢討，提供統計資料和研究支援。 除編製統計報告以應付部門的管理及規劃需要外，該組亦收集有關在囚人口的社會經濟和犯罪背景特徵的統計數字，以及定期更新在囚人口的推算數字，為日後的需要作出評估。 該組亦負責研究罪犯在入獄前的吸毒情況、在囚期間的自殘行為、暴力行為和違反紀律行為、本地罪犯在獲釋後的再犯罪情況及「罪犯風險與更生需要評估及管理程序」的成效，以期盡量提升懲教治療、懲教行動和行政工作的成效。該組亦提供統計分析、研究結果和技術支援，以協助制訂政策、作出決策和解決問題。
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