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懲教署署長回顧二○一七年懲教工作

懲教署今日（二月二十七日）舉行周年記者會，回顧該署去年的工作。

懲教署署長林國良在記者會上指出，於二○一七年，懲教署面對各種挑戰，懲教人員一如既往，按法例賦予該署的責任和權力，確保羈管環境穩妥、安全、人道、合適和健康。該署也與各界持份者攜手創造更生機會，協助在囚人士在獲釋後融入社會。此外，部門推動社區教育，提倡守法和共融觀念，防止罪案。

他說，二○一七年，懲教院所每日平均在囚人口為8 529人，與二○一六年的人數相若（數字為8 546人），而平均收容率則為75%。在囚人口當中：（i）男性佔80%，女性佔20%；（ii）服刑為80%，還押為20%；（iii）21歲或以上為95%，未滿21歲為5%；及（iv）65歲或以上為3%。

在二○一七年十二月三十一日，懲教署管理超過一萬名人士，包括8 423名在囚人士，及1 723名已獲釋而接受法定監管的人士。

安全羈押

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林國良說：「懲教署的職責是確保一個安全及穩妥的羈押環境，協助在囚人士更生和重投社會。大部分在囚人士都遵守紀律和願意改過，但總有部分滋事分子進行違紀違法活動，影響院所秩序及他人的人身安全。

近年，世界各地相繼發生多宗大規模監獄暴動或逃獄事件，當中不少涉及人命傷亡，對社會安全構成嚴重威脅。為防止類似事件發生，懲教署不斷檢視及強化部門的預防措施、應變方案及人員裝備，務求制止任何非法活動。

二○○八年至二○一七年，連續十年，沒有任何成功逃獄或越押個案。去年，企圖越押的個案有一宗，但迅即被懲教人員制止。

另一方面，懲教署發現院所內的違反紀律活動持續增加，特別是有濫藥紀錄的在囚人士，該署會採取各項可行措施以打擊院所內的所有非法活動。」

二○一七年，該署於院所進行了7 692次聯合搜查／特別搜查／夜間突擊搜查行動，搜查了11 911個地點。

二○一七年，曾發生五宗集體違紀事件，較二○一六年減少三宗，當中牽涉打鬥、煽動他人參與集體行動，例如拒絕進食或阻止懲教人員進入囚倉執法等事件。

至於涉及暴力的個案，二○一七年共有546宗，主要涉及在囚人士打鬥或襲擊他人（包括懲教人員），較二○一六年（即527宗）增加19宗（4%）。

二○一七年有八宗涉及懲教人員執勤時遇襲個案，較二○一六年減少10宗，受傷的懲教人員亦由21人減少15人至六人（71%），絕大部分的傷勢輕微。

堵截毒品方面，懲教署利用X光身體掃描器，再配合監控系統及情報網絡，成功制止毒品流入懲教院所。二○一七年，部門搜獲毒品的個案數目為30宗，較二○一六年的40宗減少25%。

過去多年，有關醫療押解的數字持續高企，對保安風險和人手資源帶來極大壓力。二○一四年至二○一六年期間，平均每年醫療押解的人力資源維持約39 000日，而在二○一七年則增加至41 091日。

林國良說，懲教署一直與相關機構探討不同方法，減少在囚人士外間覆診對公眾帶來的不便。例如，早於二○一四年六月，該署與醫院管理局轄下的青山醫院進行研究，讓病情穩定並自願參與研究的在囚人士在懲教院所內透過視像系統，接受青山醫院精神科醫生診症。第一階段研究於二○一六年五月結束，期間共有86名在囚人士透過視像系統接受達172次精神科醫生診症。由於成效理想，研究已延長兩年，以收集更多數據作為將來全面推行的基礎。在二○一七年四月，合作計劃更擴展至西九龍精神科中心。至於安裝視像遙距診症設施的懲教院所，則由荔枝角收押所，增加至大欖女懲教所、羅湖懲教所，以及喜靈洲戒毒所。截至二○一七年年底，共有192名在囚人士在懲教院所內透過視像系統接受達371次精神科醫生診症。此外，該署正積極和衞生署社會衞生科探討試行皮膚科視像遙距診症。

更生工作

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今年是更生事務處成立二十周年的里程碑，一直以來，該署致力與社會各界持份者建立更緊密的夥伴合作關係，當中包括18區分區撲滅罪行委員會、慈善團體、非政府機構、工商界及大學等，通過推行多元化的計劃及活動，加強各界對更生工作的支持，並協助在囚人士於獲釋後重新融入社會。

林國良說，懲教署依例安排被定罪的成年在囚人士參與工作，透過引入電腦化生産設施，如繪圖設計軟件、數碼化裁切機械和國際標準的測試器材等，以提高生産力和讓他們學習與時並進的技能和通用知識，包括品質管理及職安健的法規等，以提升他們日後在不同範疇的就業技能，重新融入社會。

去年新開辦課程有裝修水喉工及寵物褓母基礎證書班。今年，將新增裝修地板工及裝修電腦繪圖基礎證書班。全部課程均由多個本地培訓機構協辦，並獲資歷架構或市場認證，以便更生人士就業及日後報讀銜接或進階課程。

職業訓練的考試，去年整體合格率為97.4%（成年人為99.1%，青少年為93.7%）。他們於獲釋後完成六個月就業跟進期的就業率分別為79.7%及90%。教育方面，去年投考公開試的整體合格率有66.1%（成年人為61.2%，青少年為72%）。其中，有兩名在囚人士考獲香港中學文憑考試經濟科5級的佳績，當中一名在囚人士更考獲六科共21分，成功獲得取錄修讀學士學位課程。另外，分別有六名及兩名成年在囚人士考獲學士或碩士學位，是歷來取得最多學位的一年。

社區教育方面，懲教署通過推行「更生先鋒計劃」，包括「思囚之路」等，聚焦向青少年特別是學生，宣揚奉公守法、遠離毒品及支持更生的重要價值觀。去年，包括青少年和其他人士，共有超過39 000人次參加各項活動。活動廣受歡迎，社會的反應非常正面。

林國良說，懲教署計劃於今年成立一隊「更生先鋒領袖」，凝聚具領袖潛質的年青人，透過多元化訓練，幫助他們拓闊視野、發展潛能，並鼓勵他們日後積極回饋社會，協助提倡守法和支持更生的觀念，為締造更美好的香港出力。

記者會後，傳媒參觀職員訓練院虛擬實境訓練設施和位於赤柱的懲教署警衛犬隊總部參觀，並觀看昆明犬示範。

完

2018年2月27日（星期二）
香港時間19時05分

懲教署署長林國良（中）今日（二月二十七日）主持周年記者會，回顧該署去年的懲教工作。其他出席記者會的首長級人員為（左起）助理署長（更生事務）伍秀慧、助理署長（服務質素）楊俊偉、副署長胡英明、助理署長（行動）黃國興、政務秘書傅霞敏及助理署長（人力資源）彭仁偉。

懲教署今日（二月二十七日）舉行周年記者會，回顧該署去年的工作。圖示懲教人員示範虛擬實境訓練。

懲教署今日（二月二十七日）舉行周年記者會，回顧該署去年的工作。圖示懲教署警衛犬隊領犬員及昆明犬示範不同動作。