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香港便覽
懲教事務
懲教署的工作是確保羈管環境穩妥、安全、人道、合適和健康，以及為在囚人士提供適切的計劃，以協助他們更生。此外，懲教署亦積極推行社區教育，向市民大眾，尤其是青少年，宣揚守法共融及助更生的信息。
懲教署的職員編制為7 254人，負責管理29間懲教設施，當中包括有懲教院所、中途宿舍和設於公立醫院的羈留病房。懲教院所包括低度設防、中度設防和高度設防監獄、用作關押被入境事務處羈留人士的羈留中心、精神病治療中心、教導所、勞教中心、更生中心及戒毒所。除24間懲教院所外，懲教署有三間中途宿舍，以及兩間羈留病房。截至二零二三年底，懲教署合共收納約9 100名在囚人士。懲教署還提供協助更生人士重返社會的法定監管，截至二零二三年底，約1 100人接受監管。
智慧監獄：懲教署自二零一八年起積極發展「智慧監獄」，推行不同的科技項目，以提升監獄管理的效率、院所保安的水平及更生計劃的成效。第一所「智慧監獄」—大潭峽懲教所已於二零二一年投入服務。
此外，懲教署於二零二三年全面推行「綜合懲教及更生管理系統」，以整合八個原有的核心電腦運作系統、加強數碼化管理及優化資訊科技的基礎設施。署方亦推出新的公共服務—「在囚人士親友探訪電子預約服務」，以便利親友探訪在囚人士。
懲教署會繼續與時並進，將「智慧監獄」元素引入新的工程項目，包括建設新懲教總部大樓和重建荔枝角收押所等。
成年男性在囚人士：懲教署轄下有九間懲教院所專門收納成年男性在囚人士。荔枝角收押所收押候審的在囚人士及剛被定罪而仍須等候歸類編入適當懲教院所的在囚人士。
赤柱監獄是本港最大的高度設防監獄，囚禁被判終身監禁或較長刑期的在囚人士，及收押候審的在囚人士。石壁監獄是另一間高度設防監獄，專門囚禁被判中等至較長刑期的在囚人士，包括終身監禁人士。
塘福懲教所、喜靈洲懲教所及白沙灣懲教所均為囚禁成年男性在囚人士的中度設防監獄。
低度設防監獄共有三間，包括東頭懲教所、壁屋監獄及大欖懲教所。年老低保安風險的在囚人士（一般指65歲及以上人士）均收納於大欖懲教所。此外，部分候審的在囚人士分別由二零二一年年中及二零二四年年初開始被分配至東頭懲教所及白沙灣懲教所，以紓緩荔枝角收押所及赤柱監獄的擠迫情況。
青少年男性在囚人士：壁屋懲教所是一間高度設防院所，用作收押候審及被定罪的青少年在囚人士。
沙咀懲教所為一所低度設防院所，用作勞教中心及教導所。勞教中心着重嚴格紀律、勤勞工作和心理輔導。14歲至20歲的受訓生在中心的羈留期限由一個月至六個月不等，而21歲至不足25歲的受訓生，則由三個月至12個月不等。他們於獲釋後均須接受12個月的監管。而被判入教導所的青少年在囚人士訓練期最短為六個月，最長為三年，獲釋後必須接受為期三年的法定監管。以上青少年在囚人士須參加一個半日上課和半日接受職業訓練的計劃。
勵志和勵行更生中心為男性青少年在囚人士而設，合計入住期由三至九個月不等。「更生中心計劃」着重改造青少年在囚人士，他們獲釋後須接受一年的監管。
成年女性在囚人士：懲教署設有兩間懲教院所收納成年女性在囚人士。大欖女懲教所是一間高度設防院所，用作收押和囚禁成年女性在囚人士。羅湖懲教所是本港最新的懲教院所，設有一個低度設防及兩個中度設防監區以收押和囚禁成年女性在囚人士。
青少年女性在囚人士：勵敬懲教所是一間低度設防院所，用作14歲至20歲青少年女性在囚人士的收押中心、教導所、戒毒所及監獄。芝蘭和蕙蘭更生中心根據「更生中心計劃」收納女性青少年在囚人士。
成年羈留者：大潭峽懲教所和勵顧懲教所是低度設防懲教院所，分別專門關押根據《入境條例》被羈押的成年男性羈留者和成年女性羈留者。
推廣無煙文化：為在囚人士的身心健康着想，懲教署積極配合政府政策，推行反吸煙措施，通過教育、宣傳、輔導及戒煙課程等不同層面的工作，向在囚人士推廣無煙文化。懲教署將白沙灣懲教所設定為「無煙懲教設施」，只收押不吸煙成年在囚人士。此外，該署也在其他院所，包括赤柱監獄、羅湖懲教所及東頭懲教所，將院所部分範圍劃為「無煙監區」。為鼓勵並協助在囚人士戒煙，該署和香港吸煙與健康委員會合作，安排在囚人士參加該委員會與香港大學公共衞生學院及護理學院舉辦的「戒煙大贏家」無煙社區計劃。
戒毒治療：懲教署施行強迫戒毒計劃，為已定罪的吸毒者提供治療。法庭倘不擬判吸毒者入獄，可判他們入戒毒所接受治療。喜靈洲戒毒所收納成年男性戒毒者，而勵新懲教所則收納成年及年輕男性戒毒者。羅湖懲教所及勵敬懲教所分別收納成年及年輕女性戒毒者。戒毒者須接受戒毒計劃治療，為期兩個月至12個月不等。戒毒計劃以紀律及戶外體力活動為基礎，強調工作及治療並重。戒毒者獲釋後，須接受為期一年的法定監管。
精神評估及治療：精神失常的刑事罪犯及危險兇暴的罪犯均在小欖精神病治療中心接受治療。根據《精神健康條例》被判刑及須接受精神評估或治療的在囚人士會被囚禁於該中心。定期到訪該中心的醫院管理局精神科醫生會為法庭評估在囚人士的精神狀況。該中心收納的男性和女性在囚人士均會被分開囚禁。
在囚人士的醫療護理：所有懲教院所均設有醫院，由合資格醫護人員當值，並由衞生署派駐醫生的協作下，提供24小時的基本醫療服務。如在囚人士需要進一步檢查和治療，他們會獲轉介予到診專科醫療人員或至公立醫院繼續跟進。
工業及職業訓練組：懲教署安排被定罪的成年在囚人士及自願選擇參與工作的還押在囚人士從事有用的工作，使他們遵循有秩序和規律的生活作息，從而協助維持監獄穩定。轄下的工業及職業訓練組秉持更生為本的方針，通過提供多元化工業生產的技能訓練提高在囚人士的就業能力，以協助他們重投社會。
在二零二三年，平均每日有4 121名在囚人士從事工業生產工作，以具成本效益的方式為各政府部門及公營機構提供13個不同行業的產品和服務。產品種類包括辦公室家具、職員制服、醫院被服、皮革製品、個人防護裝備、玻璃纖維製品，以及基建工程所需的交通標誌、鐵欄杆和路邊石壆等。在囚人士並為醫院管理局、衞生署和消防處提供洗熨服務，為公共圖書館裝訂書籍，也為政府部門提供印刷服務和製造文件夾、信封等。於二零二三年懲教署提供這些產品和服務的總商業價值為4.81億元。
懲教署為青少年及合資格的成年在囚人士安排具市場認可資歷及市場導向的職業訓練課程，從而提升他們獲釋後的就業能力及有助他們報讀銜接／進階課程。
懲教署為青少年在囚人士提供13項半日制職業訓練課程，範疇包括商業實務、創意多媒體製作、咖啡店運作、西式小點及甜品製作、屋宇裝備、美容護理等，這些課程理論與實踐並重，有助提升他們的就業能力，及將來報讀相關進階課程。
懲教署與多個培訓機構（例如僱員再培訓局、建造業議會和職業訓練局等）合作，為合資格的成年在囚人士舉辦超過40項全日制或部分時間制的市場導向職業訓練課程，每年提供合共超過1 400個職業訓練名額。課程範疇涵蓋建造、工程、商業、飲食、零售、美容、交通服務、物流、洗衣、電腦應用及環境服務等行業，供他們自願報讀，並考取市場認可的資歷。此外，署方亦通過向資歷架構申請過往資歷認可計劃，為在囚人士取得職業技能認可資格。
法定監管：懲教署為青少年在囚人士及從教導所、勞教中心、更生中心和戒毒所獲釋的更生人士，以及根據「監管下釋放計劃」、「釋前就業計劃」、「監管釋囚計劃」、「有條件釋放計劃」及「釋後監管計劃」釋放的更生人士提供法定監管，以確保他們於接受監管期間繼續得到照顧和指導。監管人員會定期與更生人士接觸，而在他們獲釋後，監管人員會經常前往他們的居所或工作地點探訪，予以密切的監管和輔導。
懲教署設有三間中途宿舍，位於龍欣道的豐力樓，主要收納從勞教中心、教導所和戒毒所釋放的年輕男性受監管者；另外是附設於豐力樓的百勤樓，主要收納根據「監管下釋放計劃」、「釋前就業計劃」和「有條件釋放計劃」釋放的男性在囚人士、來自戒毒所的男性受監管者及根據「監管釋囚計劃」釋放而有住屋需要的男性受監管者；位於大欖涌的紫荊樓則收納根據「監管下釋放計劃」、「釋前就業計劃」和「有條件釋放計劃」釋放的女性在囚人士及來自教導所和戒毒所的女性受監管者。
法定監管的成功率，以法定監管期內沒有再被法庭定罪的更生人士所佔百分率計算。就戒毒者而言，更須在該期間內不再吸毒。二零二三年，各類懲教院所及監管計劃的成功率分別如下：
勞教中心99%；教導所73%；戒毒所66%；更生中心100%；監獄計劃下的青少年在囚人士98%；「監管下釋放計劃」100%；「釋前就業計劃」100%；「釋後監管計劃」100%；「有條件釋放計劃」100%；「監管釋囚計劃」96%。在年內監管期滿的男性受監管者有879人，女性受監管者有138人；而在同年年底仍接受監管的男性受監管者有993人，女性受監管者則有152人。
福利及輔導服務：懲教署負責照顧在囚人士的福利事宜，協助和指導他們解決因入獄而引起的個人問題及困難。懲教署亦在院所內組織更生活動，例如透過「長刑期在囚人士服刑計劃」，鼓勵他們更生；協助在囚人士於獲釋後順利重返社會的「重新融入社會釋前啟導課程」等各項計劃。
懲教署與更生協作夥伴緊密合作，推行助更生工作。約100個非政府機構／慈善團體／協作機構／社區持份者提供各種文化、宗教及康樂活動、輔導及服務以配合在囚人士的更生需要。
親子中心：除了一般的親友探訪設施外，懲教署亦在赤柱監獄、塘福懲教所、喜靈洲戒毒所、羅湖懲教所、大欖女懲教所及勵敬懲教所開設親子中心，讓在囚人士與11歲以下的年幼子女在合適的環境中一同玩耍和閱讀，從而建立和維繫緊密的親子關係。
多用途家庭及更生服務中心：懲教署設立於旺角、筲箕灣、上水、屯門及沙田的多用途家庭及更生服務中心，為更生人士及其家屬提供心理輔導服務，並為在囚人士的親友提供視像探訪服務，以便因年長、懷孕、殘疾或其他原因而不便前往懲教院所的親友預約進行視像探訪，以加強在囚人士與親友的聯繫。
「沿途有『理』」計劃：近年不少涉及嚴重罪行及有激進思想人士被收納入懲教院所，為加深他們對國家歷史和文化的認識，提升他們的國民身分認同，懲教署針對這些在囚人士的更生需要，推出「沿途有『理』」計劃，致力按三大更生計劃方向，分別為「認識中國歷史及加強國民教育」、「心理及價值觀重整」，以及「生涯規劃及家庭關係重修」，協助因激進思想而犯罪進入懲教院所的在囚人士重新建立正確的價值觀，積極面對往後人生路上各種挑戰。
「『招』『職』創未來」計劃：懲教署於二零二二年十月底推出「『招』『職』創未來」計劃，為在囚人士創造「一條龍」培訓及工作發展機會，以鼓勵他們及早規劃人生，發揮所長，為社會作出貢獻。計劃內容包括：（一）生涯規劃，在懲教院所內為在囚人士提供生涯規劃講座及工作坊；（二）所內培訓，為在囚人士提供相關專業培訓；（三）獲釋後實習，安排已完成相關培訓的在囚人士離所後獲得本地或大灣區的在職實習機會；（四）正式聘請，取錄在實習期間工作表現良好的更生人士成為全職員工；以及（五）師友計劃，在實習與正式聘用期間，為更生人士配對合適的友師，作為生命導師，以指導工作上的技巧及提供生命教育。
心理服務：懲教署的心理服務組為在囚人士提供心理輔導，以改善他們的心理健康和糾正犯罪行為。服務範圍包括就其心理狀況擬備心理評估報告，以供法庭、有關覆檢委員會及院所管方在作出決定和管理在囚人士時作參考之用。此外，心理服務組提供多項針對成年、青少年及有特別需要的在囚人士的輔導計劃及心理服務，以減少他們重犯的機會，幫助他們重過奉公守法的生活。
懲教署自二零二四年起在羅湖懲教所及豐力樓推行「更生輔助犬服務」，為在囚人士提供動物輔助服務，以改善他們的心理健康。署方亦在豐力樓舉辦「更生輔助犬服務實習生計劃」，教導參加者為更生輔助犬提供基本照顧和指令訓練，藉此培養參加者的責任感。
為照顧職員的心理健康需要，署方為面對情緒困擾的職員提供臨床心理服務，並定期舉辦職員培訓、退修、工作坊等，以提高職員的心理健康意識，加強人員對壓力管理和推廣健康均衡生活的文化。
更生服務研究組：為進一步發展以實證為本的服務，懲教署於二零二四年二月成立更生服務研究組，並邀請國際知名專家擔任顧問，以擴大及深化署方進行研究工作的能力。同時，署方亦通過推動研究工作及參考國際最新的研究結果，優化懲教署更生服務的發展及策略規劃。
教育：懲教署為青少年在囚人士提供半日制教育課程，並協助成年在囚人士以自願性質參加各種自學或遙距專上課程。懲教署亦協助在囚人士參加本地及國際認可的公開考試，以考取認可資格。二零二三年十月，署方在白沙灣懲教所及羅湖懲教所設立「立德學院」，為自願參與的成年在囚人士提供一年全日制應用教育文憑課程。
宗教服務：宗教服務由一名全職專職教士策劃及提供，並獲得多名自願作探訪及主持禮拜的義務專職教士協助。不少其他宗教的志願人士及更生協作夥伴亦在懲教院所內提供各類靈修及社會服務。
促進社區參與：懲教署積極爭取社會支持，促進社區參與在囚人士的更生工作。在眾多夥伴中，成員包括來自不同界別領袖與專業人士的社區參與助更生委員會，就更生策略（特別是宣傳計劃）向署方提供意見。
助更生宣傳活動為在囚人士與社會建立一道橋樑。懲教署多年來透過各種活動，包括撲滅罪行委員會地區助更生宣傳活動、在囚人士感恩月及懲教更生義工團義工頒獎禮等，讓市民大眾明白社會的接納及參與對在囚人士至為重要。懲教更生義工團舉辦多項活動，務求切合在囚人士的更生需要。義工團共有一百多名活躍義工，在懲教院所舉辦語文、電腦等研習班及其他文化興趣活動，讓在囚人士可以因應自己的需要而自由參與。
懲教署推出「更生伙伴」嘉許計劃，推動政、商、民合作，鼓勵更多社會持份者加入助更生行列，並藉着凝聚社會各界的資源，為更生人士重投社會提供支援，以及在社區宣揚助更生信息。
更生先鋒計劃：「更生先鋒計劃」舉辦一系列的社區教育活動，包括教育講座、面晤在囚人士計劃、綠島計劃、參觀香港懲教博物館、延展訓練營、青少年座談會、「創藝展更生」話劇音樂匯演、思囚之路、暑期遊學團、「監獄任務」及「更生速遞」；以及成立制服團體「更生先鋒領袖」，向公眾宣揚「愛護家國、奉公守法、遠離毒品、支持更生」的信息。
教育講座提供香港刑事司法體系和懲教署羈管及更生計劃的基本資料。「面晤在囚人士計劃」安排青少年學生參觀懲教院所，並與在囚人士面對面交流，強化滅罪信息。「綠島計劃」向青少年宣傳禁毒信息及環境保護的重要性，計劃安排參加者與喜靈洲島上戒毒所的青少年在囚人士會面，了解吸毒的禍害。參觀香港懲教博物館可以加深參觀者對懲教服務100年來發展的了解。「青少年座談會」透過互動平台刺激學生的反思及參與，配合以更生人士現身說法，讓參加者對「滅罪」及「更生」信息有更深入的認識。「更生先鋒計劃延展訓練營」是一項三日兩夜的紀律訓練項目，透過高度紀律的訓練方式，藉以幫助青少年加強自信心及建立正確價值觀。「創藝展更生」話劇音樂匯演讓學生欣賞由在囚人士自編自導自演的話劇及音樂表演，以啟發學生反思犯罪的嚴重代價。「思囚之路」透過模擬監禁，讓學生設身處地體驗由被捕、審訊、定罪、收押、訓練到釋放的一段模擬在囚過程，目的是加深參加者對香港刑事司法制度及懲教工作的認知，以及促使參加者反思犯罪的沉重代價。
此外，懲教署每年均會舉辦各類比賽，讓青少年參加宣揚「愛護家國、奉公守法、遠離毒品、支持更生」信息的活動。比賽得獎者會獲安排參加「暑期遊學團」，行程主要包括參觀內地的環保工廠和大型基建設施，以及進行助學，探訪農村學校和家庭，這些活動能加深參加者對國情的了解。「監獄任務」加入智慧監獄的概念，將真實的監獄打造成獨一無二的「課室」，讓參加者透過扮演懲教人員執行任務，從而更了解懲教人員的實際工作，並以另一個角度觀察在囚環境及在囚生活，啟發他們思考犯罪的代價。更生先鋒領袖是於二零一八年七月成立的青少年制服團隊，以凝聚具領袖潛質的青少年人才，現有超過400名青少年成員。懲教署會提供多元化訓練，幫助他們拓闊視野、發展潛能、培養紀律，加強對社會的責任感，以及鼓勵他們日後積極回饋社會，協助提倡守法和共融觀念。
「更生速遞」是懲教署於二零二二年為小學生度身訂造的一項全新社區教育活動，安排教育宣傳車到訪全港各區小學，透過電子遊戲和新興運動躲避盤，以加強向小學生推廣國家安全、國民教育、防罪、禁毒及助更生的信息。
巡獄太平紳士：兩名巡獄太平紳士每隔兩星期或一個月共同巡視每所懲教院所，相隔時間視乎院所類別而定。巡獄太平紳士須履行相關的法定任務，包括調查在囚人士向他們提出的投訴、視察膳食，以及巡視懲教院所內的建築和住宿設施。太平紳士須在指定期間內巡視懲教院所，但確實日期和時間則自行決定，事前不必知會有關院所。
職員訓練：香港懲教學院負責策劃及舉辦各項訓練課程，向職員灌輸有關的工作知識，讓他們履行部門的任務和實踐所定的抱負及價值觀。
香港懲教學院舉辦的培訓及訓練課程範圍廣泛。新入職的懲教主任及二級懲教助理須分別接受26及23個星期的入職訓練，當中包括《基本法》、《國安法》及認識國情的課程。該院運用互動教室、虛擬實境系統及實境訓練設施教授香港法例、不同範疇的懲教知識、犯罪學、心理學、中式步操、戰術使用、誠信管理及愛國主義教育等。新入職學員亦會被安排到懲教院所實習及修讀由公務員學院舉辦的新入職公務員基礎培訓課程等。該院亦定期舉辦各項專業發展訓練課程，如複修課程、與職務相關的訓練課程、專業管理訓練和指揮訓練課程等，以加強職員的工作能力及促進其事業發展。該院亦不時與外間培訓機構合作，包括本地、內地及海外的大專院校和訓練機構，當中更與本地大專院校合辦亞洲首個有關懲教管理的「懲教管治及領導深造證書」課程，以及「培訓管理及發展深造證書」課程。兩者皆為「資歷架構」第六級別課程（與本地碩士學位屬同一級別）。此外，香港懲教學院亦會委任相關的專業人士及學者為名譽顧問。
為提升訓練的專業性，香港懲教學院已獲香港學術及職業資歷評審局確認為第五級營辦者，具備資格舉辦香港資歷架構第五級或以下課程，當中為新入職懲教主任所舉辦的「懲教管理專業文憑（懲教主任）」（「資歷架構」第五級別課程，與本地學士學位屬同一級別）和為新入職二級懲教助理所舉辦的「懲教事務專業文憑（懲教助理）」（「資歷架構」第四級別課程，與本地副學士學位或高級文憑屬同一級別）更獲得個別大專院校認可作學分豁免。
為進一步增強持續進修及終身學習的文化，懲教署開發知識管理系統的一站式網上學習、經驗及知識分享平台，利用科技提高懲教人員學習工作知識的成效。於二零二零年，懲教署更開發知識管理系統流動應用程式，讓職員能於公餘時間隨時隨地以智慧型手機或平板電腦瀏覽相關資訊。二零一八至二零二三年，懲教署連續六年榮獲香港區「最具創新力知識型機構大獎」及成為全球「最具創新力知識型機構大獎」得獎者，於知識管理及創新方面的表現備受國際推崇。
關懷各方：除了履行日常職務外，懲教署亦鼓勵人員參與各項慈善活動，以加強他們關懷社會的精神。這些活動包括協助籌募善款的義務工作。
懲教署於二零二三／二四年度，繼續獲得香港社會服務聯會頒發「15年Plus同心展關懷」標誌，之前在二零零七／零八年度亦獲得「全面關懷大獎」，以表揚懲教署持續全力關懷署內人員和家人，以至社會各階層。
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