国家安全的含意

「国家」的含意：根据国际公法理论，国家是由人民、领土（包括领陆（即陆地疆土）、领水、领空等） 、主权和政权四个要素组成。

中华人民共和国成立于1949年。 香港自古以来就是中国的领土（《基本法》序言）。 香港特别行政区是 中华人民共和国不可分离的部分（《基本法》第一条），是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方 行政区域，直辖于中央人民政府（《基本法》第十二条）。

国家安全的含意：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国 家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力（《中华人民共 和国国家安全法》第二条）。

• 1. 维护国家核心利益和重大利益的安全，涵盖国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会 可持续发展；
• 2. 国家安全是一种状态，没有外部的威胁和侵害，亦没有内在的动乱和失序的状态；
• 3. 国家安全的因素是相对和动态的，现实世界没有绝对的国家安全，风险因素常在，必须时刻保持警惕 ； 及
• 4. 国家安全包括保障持续安全状态的能力，不断加强维护国家安全的能力建设，防范和化解风险因素和 实质危害。

国家安全以国家利益至上为准则。 国家安全关乎全国十四亿人民的福祉，是安邦定国的重要基石。 国泰方 能安民，有国才有家。 国家和平发展、社会安定繁荣、市民安居乐业，必然是世界各国人民最基本、最实 在的共同愿望。 国家安全是全国人民根本利益所在。 皮之不存，毛将焉附？ 当国家的核心利益，包括领 土、主权、政权遇到危险，国家安全便受到威胁，人民安全亦无从谈起。 维护国家安全是每一个香港居 民理所当然的基本责任。

中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。 香港特别行政区负有维护国家安全的 宪制责任，应当履行维护国家安全的职责（《香港国安法》第三条第一、二款）。 维护国家主权、统一和 领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务（《香港国安法》第六条第一款）。