Operations and Institutional Management
Rhabilitation
Human Resource Management
Quality Assurance
Administration, Presonal and Planning
Green Management
Correctional Services Industries
Appendix

人力资源管理
抱负、任务及价值观

署长序言

部门运作及院所管理

更生事务

人力资源管理

服务质素

行政

环保管理

惩教工业

附录

「不断培训一支服务专业、守正不阿的工作队伍」

展望未来,人力资源科的职能仍是以策略性发展和重点培训职员为主。随着市民的期望日益提高,新挑战会不断涌现,本署更须维持一支须自强不息、克尽厥职的工作队伍。

在过去一年,为中层人员而设的管理才能发展及培训计划已全面推行。该计划的目标是向参加人员勾画事业发展的阶梯,并给予培训,让他们可在署内逐步晋升,成为接班人。本署会继续致力与本地和海外组织保持紧密联系,物色更多新的培训和实习机会,让本署人员接受管理和才能发展方面的培训。

在政策局的支持下,本署已恢复招聘职员,以填补因自然流失而产生的空缺。年内,我们共招募38名惩教主任、六名工业主任和87名二级惩教助理。

在职员关系方面,本署已设立一个有效的谘询机制,与员工代表保持良好和奏效的沟通,上情下达,协助员工了解新政策和他们关注的问题。

为维持本署人员的服务质素,部门仍会不断鼓励同事建立健康的生活模式和终身学习的文化。惩教职员义工团亦会继续迈向社区,竭诚无私为市民提供最优越的服务。

助理署长(人力资源)
容国梁

推动终身学习文化

本署对优秀人才的需求与日俱增,为达致培训人才的主要目标,本署在二零零六年成功推出一连串措施,以推动终身学习文化和提高本署人员的专业水平。

基本必要的训练

新入职人员接受防暴训练。

为提高本署人员的质素以服务市民,职员训练院致力为新入职的人员提供基本而充实的基础训练。入职训练旨在为新入职者提供执行职务的基础知识和技能,以及向他们灌输惩教工作的基本理念,藉此改善人力资源。新入职的惩教主任须接受26个星期训练,而二级惩教助理的训练期则为23个星期,当中包括派驻惩教院所实习两星期。入职训练是理论与实践并重,课程大纲包括香港法律、规例与规则、辅导、社工技巧、管理技巧、心理学、犯罪学、监狱学、急救、步操、防暴演习、自卫术、紧急应变策略、武器的使用、处境训练、历险训练及野外训练等。为应付不断转变的社会需求,训练课程更加入普通话及基本法知识等科目。年内共有59名新入职的惩教主任、九名工业主任和87名惩教助理参加入职训练课程。

步操是纪律训练的重要一环。

为将来训练人才

管理才能发展及培训计划于二零零五年年中推出,内容包括十个单元的训练课程,旨在协助中层人员提升多方面的知识和技能。为持续推展该计划,署方现已全年举办有关课程。课程内容多元化,包括执行行动的知识、报告写作技巧、应付传媒技巧、人力资源及财务管理、沟通技巧和领导才能、纪律部队工作守则与程序、项目管理等。该计划不但为合资格的人员提供学习平台,也透过中央集训机会协助他们扩阔视野,实现对事业的期望。至二零零六年年底,共有67名高级惩教主任和57名惩教主任成功完成整个训练课程,成为克尽本分、自强不息的工作队伍的成员,预备日后为部门接班。

全面推行体验式训练

攀石有助训练自信及团队合作精神。



除日常课室教学外,本署亦于年内全面推行历险为本训练课程。其中,「挑战绳网阵」是设于职员训练院的多元化户外训练设施,设计新颖先进,成效理想,因此署方已把绳网、攀石和游绳下降等历奇为本训练与其他富挑战性的团队建立活动纳入现行大部分训练课程内。「挑战绳网阵」的设计精妙复杂,实有助渐渐达致推动体验式训练,以改善受训者的沟通能力、解决问题能力、团队合作、建立互信及自信的最终目的。

枪械训练

重修后开放的室外靶场为同事提供专业及设备完善的射击训练场地。

本署特设室内练靶场,再配合翻新工程已告完成的户外练靶场,令我们提供的枪械训练课程更趋完备和专业。署方亦为执行瞭望塔和押解职务的人员提供特别设计的训练课程;此外也开办特别编定的枪械复修课程,以加强职员对枪械应用的知识。年内共有741名职员参加枪械课程和进行射击练习。

提高专业精神和服务水平

本署一直十分重视市民日益提高的期望,而且已于年内试办一系列特别设计的发展训练及管理课程。内容包括为不同院所的人员而设的指挥课程、复修课程和实用课程,以及为特别职务人员而设的职务主导课程等(见附录14)。

为使本署人员具备先进技能和知识,俾能应付日后的挑战,署方在年内安排了不同专家和专业人士讲授训练课程,其中包括惩教署紧急应变队训练课程,为即将加入该队伍的人员提供训练。课程内容包括战术实习、处境演习及枪械训练等关键元素。

为配合前线人员的培训需要,本署与外展训练学校合办了六个团队建立课程,以提高职员的领导技能及团队精神,共有71名惩教助理参加。

更重要的是,本署与各大学、管理顾问和专业人员,以及公务员事务局辖下公务员培训处紧密合作,以举办优质增选课程和开发新的训练范畴。我们希望藉着这些重要的伙伴关系,提高职员培训的认可资格。

年内,我们合共为4 208名职员举办了269项不同性质的发展训练课程。

对社区的承诺

本署继续举办「多元智能挑战营」,以配合教育统筹局致力加强中学生的自信自律、改善人际相处技巧、建立团队精神及增强体能的目标。该项为期五天的纪律训练宿营是在职员训练院举行,能让学员大大提升个人品格和人际关系。年内共有198名学生参与该项计划。

香港惩教博物馆是本港的主要旅游点之一,不但充当本署与公众之间的桥梁,也向市民展现惩教体制的演变过程,以及惩教署在刑事司法系统中所担当的重要角色。本署亦为学生及其他非政府机构的团体访客提供导赏服务,向他们讲解所员更生和社会接纳他们的重要性。年内,共有超过570个团体合共55 804名访客参观惩教博物馆。

职员关系及福利

职员关系及福利组负责统筹一切与职员福利有关的事宜,并向有需要的职员及家属提供即时协助。此外,该组亦在部门执行重大行动时提供后勤支援。

惩教署福利基金的作用是向职员提供贷款,并在特殊情况下,为需要经济援助的在职人员、退休人员及已故职员的遗属提供补助金。

本署在二零零四年设立奖励计划,以改善职员福利。二零零六年五月,院所最优秀职员选举的六名得奖者获发上述奖励,得以参加新加坡考察团,在助理署长(服务质素)的带领下考察当地的药物康复治疗中心、监狱学校及监狱。获奖的同事均认为该考察团与新加坡当局在惩教管理的意见交流方面,发挥重大作用,而且收获甚丰。

职员关系及福利组亦管理惩教署中央基金,为本署人员提供保险服务,职员可自由参加。截至二零零六年年底为止,该基金共有2 789名成员。

惩教署储蓄互助社于一九九一年六月成立,目的是鼓励会员奉行节俭,并接受会员的储蓄和向他们提供贷款。二零零六年年底时,储蓄互助社共有4 699名会员。

惩教署人员子女教育信托基金继续为惩敎助理及部门同等职系人员的子女提供经济援助,使他们能够接受高等教育。接受全日制教育或训练的残疾儿童亦获信托基金的经济援助。年内,信托基金共向129名受助者发放754,664元的资助额。

体育及康乐

周年水运会。

同事在拔河比赛使出浑身解数。

在喜灵洲举行的一年一度长跑比赛。

本署继续鼓励职员建立健康的生活模式,而康体活动实为当中重要的一环。为此,署方与惩教署体育会合办康体活动,强调培育职员的体能及团队精神。本署更设有康乐事务经理一职,由康乐及文化事务署借调职员出任,就策划和安排康体活动方面提供专业意见及协助。

年内,本署举办了多项活动,除陆运会、水运会和「家庭同乐在喜灵」等大型的周年项目外,又举办了九项院际体育比赛。二零零六年三月,本署派出为数80人的代表团到澳门出席第三届粤港澳惩教人员运动会,参加多项比赛,包括羽毛球、篮球、赛跑、射击和足球。本署健儿在其中一项赛事勇夺冠军、另外四项赛事取得亚军,以及获得团体总亚军。

惩教署体育会年内赞助的队伍/会社共有35个,大部分均积极参加各项公开比赛,而篮球队、保龄球队、长跑队、龙船队、哥尔夫球队、室内划艇队、草地滚球队、射击队和足球队年内均在公开比赛中获取多个奖项,成绩骄人。

二零零六年十一月,本署共有九支队伍(包括三支女子队伍)参加由乐施会主办的「毅行者2006」。最快的队伍以21小时11分行毕100公里的赛程。年内,惩教署体育会的12支体育队伍参加了工商机构运动会2006多项赛事,并勇夺丙组(即政府部门组)赛事的亚军。

为推广健康生活,本署也为职员及家属举办多项康乐活动。其中,周年秋季卖物会于十一月四日在赤柱举行,所筹得的善款已捐赠予35间机构作慈善用途。另外,「家庭同乐在喜灵」则在十二月十日举行,共有超过1 600名职员及家属参加。

设于马坑监狱内的惩教署体育会会所于年内完成装修工程。会所设有户外及户内康乐设施,例如卡拉OK、烧烤场、射箭场、高尔夫球练习场、拨球场、鸟舍、篮球场和足球场。年内,会所设备如常大受职员及家属欢迎。

参与社会活动

同事组成支援队,为「乐施毅行者」活动的参加者提供补给。

年内,本署继续参加多项慈善活动,并在公益金举办的筹款活动中夺得最高筹款机构(政府部门组别)第三名的奖项。此外,又赢得雇员募捐计划优异奖、商业及雇员募捐计划银奖,以及雇员乐助计划政府部门最高筹款奖第二名。

义工服务

惩教职员义工团于二零零五年二月四日成立,以加强统筹及支持由在职及退休同事进行的义工服务。义工团由干事会管理,其宗旨是参与慈善活动以表达对社会的关顾。

「惩教职员义工团」的义工们为独居长者送上生活必需品。

截至年底,共有1 119人加入义工团,他们分别来自14个院所的工作队,其中916名为一般会员,203名为附属会员。

在二零零六年,惩教职员义工团参与各种志愿活动,其中以三月份域多利监狱结役的参加人数尤其令人鼓舞。在为期五天的典礼中,所举办的活动包括域多利监狱结役慈善开放日、结役会操和监狱摇滚乐夜,约有260名义工参加服务。此外,惩教社教育基金于十月在新界沙田举行「同心助学慈善行」,大约有一百名义工在场协助控制人群。

职员协商

本署定期举行职员协商会议,以促进管方与职方之间的沟通。职员协商委员会分高级职员协商委员会和初级职员协商委员会,每季召开联席会议一次,讨论职员关注的事项。

就高级职员协商委员会而言,惩教事务职员协会、香港惩教人员总工会和香港政府华员会惩教署职员分会/组别联席会议均有派代表出席会议。至于初级职员协商委员会的会议,除有上述三个协会派员出席外,还有香港惩教署惩教助理总会的代表参加。

年内,管方与员方曾举行特别谘询会议,就员工宿舍事宜和在退休年龄后最后延长服务90天等特别事项征询员方意见。

职工协会和工会

自香港惩教署女惩教院所惩教助理协会于二零零六年十一月成立后,本署共有五个注册的职员协会和工会,其余四个为惩教事务职员协会、惩教署惩教助理总会、香港惩敎人员总工会和香港惩教署退休人员协会。他们均与本署维持有效沟通。

职员心理辅导服务

职员心理辅导服务组由一名临床心理学家主管,旨在提高职员的工作效率和促进他们的心理健康。该组分别于赤柱和荔枝角设立服务中心,为职员及家属提供心理治疗服务,以及按摩椅和视听资源等设施,俾能协助他们更有效处理职业和生活上的压力。

该组除于本署《爱群》月刊登载文章外,其临床心理学家(职员心理辅导服务)亦会提供在职训练,讲解关于职业压力管理、健康生活模式和家庭和谐关系等各种精神健康的问题。年内,本署共为1 400多名员工举办有关讲座。

除了为职员提供有关精神健康的课程外,临床心理学家(职员心理辅导服务)也会就职员浮现的危机作出回应,并就员工及家属因工作和人际关系引致的心理及情绪问题提供个别心理治疗服务。在二零零六年,上述两个服务中心所提供的谘询服务中,有47%与家庭问题有关,而31%则与工作有关。

嘉奖

在二零零六年授勋名单中,有一名职员获颁香港惩教事务卓越奖章,另有六名职员获颁香港惩教事务荣誉奖章。年内,共有101名职员在执行职务时表现卓越,获公务员事务局局长、署长、助理署长或政务秘书嘉奖,有关名单载于附录15。

本署在公益金周年颁奖典礼中荣获最高筹款机构(政府部门组别) 第三名,助理署长(人力资源)容国梁代表本署从公益金会长曾鲍笑薇手上接过奖状。
年内,本署参加了多项公益金筹款 活动,包括商业及雇员募捐计划下的雇员乐助计划及公益行善「折」食日、港岛、九龙区百万行、香港迪士尼乐园公益日及域多利结役慈善活动,积极筹募善款帮助社会上有需要的人,并获颁多个奖项。
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