环保目标

培植花卉有助犯人怡情养性。

惩教署的政策目标是提供安全及合乎人道的羁押环境，使囚犯及所员获释后易于重投社会。本署在落实这个政策目标时，透过实施各种环保管理及运作措施，不断改进部门在环保方面的表现，致力成为一个符合环保要求的部门。

环保政策

本署在落实环境保护工作时，均遵守以下原则︰

1. 在设计和建造新惩教院所时，全面遵照环保法例，以尽量减低对环境的影响。

2. 在所有惩教院所运作中，履行法定的环保要求，力臻完善。部分院所内有些不符合环保标准的旧建筑物或过时设施，亦会进行重建或改善。

3. 在所有活动及运作上应用环保管理原则，例如：
   • 节省能源及天然资源
   • 减少废物
   • 减少用纸
   • 循环使用物资

   • 采购和使用环保制品及原料

4. 提高职员的环保意识，确保各项环保措施已付诸实行。

5. 评估本署的环保表现、订定环保目标、审视进度及撰写报告。

环保管理

环保委员会

为方便统筹部门的环保工作，署方于一九九九年成立环保委员会，由政务秘书担任主席，成员包括各级职员代表。委员会的职权范围如下：

1. 订定本署的环保措施；
2. 构思新的环保措施，然后进行研究和试验；审议由职员提出的环保管理建议；以及
3. 制定环保政策，呈请首长级人员通过，然后推行有关的环保措施。

委员会向本署职员通报环境运输及工务局就公务部门制定的环保政策，并为部门及院所订定年度环保目标。委员会一直留意能源与纸张的耗用模式，并举办论坛，以供职员分享环保心得；又邀请环保业界的专业人士出席委员会会议，作专题讲座，藉此提高职员对环保管理的认识。

环境审核

本署于一九九九年成立环境审核小组，负责到选定的惩教院所进行视察，找出有关院所在环保方面可改善之处。年内，小组曾经前往芝麻湾惩教所及芝新惩教所进行环境审核，审核范围包括废物的管理和处置、物料管理、能源及水务管理，以及院所职员对环保工作的了解和参与。环境审核小组的审核结果及建议，会在环保委员会的会议上审议。

节省能源

1. 节省使用能源

   监察系统
   各院所须向环保经理提交耗电量季度报表，作监察用途，如果耗电量增加，便须提供充分理由。行政组会留意部门在节省能源方面的表现是否符合既定目标。本署二零零六年的耗电量较二零零五年增加了0.49%，究其原因，是部门举办了多项新活动，计有荔枝角惩教所揭幕启用、举办大规模的招聘工作及职员训练院为新入职人员安排训练课程，以及励新惩教所翻新成为职业训练中心，专门开办不同的培训课程，其中烘焙训练室、机械工艺工场及电脑的广泛使用，均导致二零零六年的耗电量有所增加。

   环保的内务管理方法
   各院所已成立监察小组，并委派「绿色代理人」在办公楼宇作例行检查，以确保环保内务管理措施有效执行。

   更换设施计划
   为达致长远节省能源的目标，署方已设法提升照明及空调设施的能源效益，包括以节约能源装置取替传统的电力装置；把组合照明开关改为独立开关；在周边围栏安装自动计时开关；在职员更衣室安装启动感应器；以及在进行翻新工程时改善楼宇结构。年内，署方把13所院所共7 969枝传统日光灯管改为装有电子截流器的T8型灯管。

   使用太阳能
   各院所已在日常运作中应用符合能源效益的设施和再生能源科技。署方邀请了机电工程署就本署楼宇装设太阳能电板的计划进行可行性研究。有关安装工程将于歌连臣角惩教所、喜灵洲戒毒所及东头惩教所率先进行，届时会安装太阳能热水系统，利用太阳能发热，供应热水。

2. 减少运载需求

   为减少运载需求，押解及支援组已集中处理押解工作，务求减少所需的运载次数。各院所又制订了使用运载设施的时间表，藉此降低耗油量。

节约用水

各院所的监察小组定期检查水龙头及花洒有否出现漏水情况，以期及早进行维修。院所已安装效能更好及具备省水功能的新型洗衣机；又为水龙头加装自动关闭装置，并调节水流；清洗地板时改用水桶而不用水喉；雨水和用以清洗蔬菜的食水会留作浇灌植物之用；大榄惩教所的路肩工场已安装污水处理循环系统，经沉淀池处理的水会用来清洗地板；水龙头附近并张贴了有关节约用水的告示。本署又经常透过教育及鼓励方式，提醒职员及所员要节约用水。

废物管理

1. 减少用纸

   本署已致力减少用纸。各院所的绿色代理人不时在办公室推广各种环保措施，同时监察节省用纸的成效。用过的纸张及报章杂志会收集供循环再造。

   本署广泛使用资讯科技，以达致有效沟通及减少用纸的目的。惩教署内联网是部门的资料库，载有不同范畴而又实用的资料，大大减少了列印资料以供传阅的需要。与此同时，电子处理假期申请系统及伺服器传真服务亦有助减少用纸。本署自二零零六年九月起，透过个人电邮帐户向所有职员发出电子薪俸结算书，无须每月编印薪俸结算书。

   本署在二零零六年的用纸量较二零零五年微增0.6%，增幅非常温和。年内，本署举办了一些新活动，例如青山湾入境事务中心及荔枝角惩教所全面投入服务；励新惩教所翻新成为职业训练中心；以及进行大规模的招聘工作，部门的用纸量因此增加。不过，得到部门职员通力合作，许多惩教院所的用纸量减少，正好抵销了新增的用纸量。

2. 固体废物的再用和再造

   本署会回收制衣、书籍钉装及木工等工场所产生的废料，以便循环再用。标志制作工场及信封制造工场产生的铝质废料及切割出来的纸品废料，经收集后会售予承办商以供再造。碎布会用作清洁和制造环保袋；粘贴胶片用作密封纸板盒；废木料会用于木工训练；废弃家具会用于制作纪念品，在秋季卖物会出售。此外，惩教署工业组会向邮政署回收用过的纸板盒，作为盛放信封小盒的外盒。

   总部及许多院所均设有回收废物箱，以收集铝罐、胶樽、废纸及用过的电脑光盘，藉此推动职员关注环保。

3. 残羹堆肥

   喜灵洲惩教所的「有机堆肥屋」将有机废物如残羹变成养分丰富的护土素。

   本署推行「后院堆肥」计划，藉着微生物，把残羹转化成状似泥土的堆肥。制成的肥料既用作施肥，亦在本署的秋季卖物会上出售。

4. 化学废物及医疗废物的处理

   本署辖下共有11所院所已根据《废物处置条例》下的《废物处置(化学废物)(一般)规例》，登记为化学废物生产者。由院所产生的化学废物，会由已注册的承办商收集。年内，承办商共收集了600公斤固体化学废物及31 840公升液体化学废物，以供处置和循环再造。

   各院所医院所产生的医疗废物，均按照环境保护署发出的「小型医疗废物产生者医疗废物管理工作守则(初稿)」所规定的方式处置。

保护自然环境

本署辖下多所院所均已建设温室，以培植不同品种的植物。此外，各惩教院所亦会广植花草树木，美化院所环境。励新惩教所举办了园艺兴趣班，以教导所员保护自然环境的重要意义。

采购和使用环保制品及原料

惩教署与一间电力公司签订了协议，利用炉底灰来生产混凝土电缆盖。炉底灰是燃煤电厂锅炉产生的副产品之一，过往人们视之为废料，直至一九五零年，研究人员发现可利用炉底灰来生产轻质碎石混凝土砖。大榄惩教所在辖下的预制混凝土工场以炉底灰取代沙石，与水泥混合，制造成混凝土电缆盖。这种电缆盖比传统的混凝土盖轻，较易运送和处理。大榄惩教所又设有生产线，利用再造石制造铺地砖。

其他院所更利用再造纸，为政府印制名片和信封。

署方已提醒各院所尽量在采购标书条款及评审程序中，加入环保元素。本署的物料供应仓已确保从政府物流服务署的环保产品清单中采购消耗品。

防止污染

1. 水质污染

   为确保符合法定的环保要求，本署推行了一系列计划，以改善各惩教院所现有的污水处理设施。各院所会定期化验废水样本，以监察污水质素，并禁止把化学废物和受污染的废水排放入污水渠。

2. 空气污染

   为配合政府的无烟工作间政策，本署自一九九六年起，规定除了指定的吸烟范围，在办公室内外均禁止吸烟。部分院所更成立反吸烟委员会，以教导职员及所员吸烟的害处。为改善空气质素，院所的露天场地均禁止烧草或焚烧建筑废物。大榄惩教所的石壆工场及混凝土厂房会在沙堆及混凝土拌合机洒水，以减少悬浮尘埃。喜灵洲惩教所的绿色代理人不时突击检查车辆，以确保车辆在静止时关闭引擎。

3. 噪音污染

   本署已提醒各院所控制噪音水平。院所内活动室的电视音量均保持在适当水平，各工场亦减少使用扩音器。在木工工场工作的职员和所员均获提供耳筒以作保护。所有发出噪音的机器均遵从有关职业安全及健康的指引操作。

提高职员环保意识的训练

1. 让职员接受环保培训

   为提高职员的环保意识，本署已把多个环保课题纳入各院所定期为纪律部队人员举办的在职训练课程。年内，环保委员会邀请了环境保护署的代表，向委员讲述有关「区域空气污染」及「再造纸的好处与轻磅书纸的问题」；又邀请各院所绿色代理人出席由机电工程署主办的「环保经理环保管理工作坊」及「经验分享工作坊」，并由喜灵洲戒毒所安排他们参观昂船洲污水处理厂。有关节约能源及「十项良好办公室管理的要诀」的海报亦张贴于告示板，向职员广泛宣传。部分院所又辟设了「环保资料站」，藉此提高职员的环保意识。

   本署在香港花卉展览的摊位获得最佳设计金奖。

2. 参与香港花卉展览

   为提高职员对保育自然环境的兴趣和关注，本署参加了由康乐及文化事务署主办的香港花卉展览。本署职员在二零零六年花卉展览中，获最佳摊位设计金奖等18个奖项。

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