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惩教署署长出席学员结业暨署长荣休会操致辞全文

以下是惩教署署长邱子昭今日﹙八月十八日﹚在惩教署学员结业暨署长荣休会操检阅仪式的致辞全文：

我非常荣幸为惩教署学员结业暨署长荣休会操担任检阅官，与大家共度这个既庄严又喜悦的时刻。

二○一七年是值得庆祝的一年，标志着香港特别行政区成立二十周年，监狱署改名为惩教署三十五周年，以及赤柱监狱投入运作八十周年。当然，对一百零八位结业学员来说，今天特别值得感恩，因为你们人生路上将会开展新的一页，对我而言，则是交棒给生力军，延续「薪火相传」的传统，别具意义。

首先，我衷心恭贺今天毕业的学员，你们承先启后，执行惩教工作，可谓任重道远。你们有崇高的抱负，选择了一份对香港具有策略意义的工作。刚才精彩的步操，令我印象深刻，展现了大家的自信、承担和远见，以及服务社会的热诚和坚毅。毫无疑问，在职员训练院完成了专业训练后，你们已经蓄势待发，可以肩负惩教署「同一样的使命，非一般的任务」。此外，我想借此机会感谢各位教官尽心竭力，培育生力军。我更要向各位学员的亲友致谢，你们的悉心栽培和支持，是他们成功的动力。

良好的治安，是香港繁荣安定的重要基石。惩教署作为香港刑事司法制度的最后一环，以保障公众安全和防止罪案为己任，致力建设一个更安全共融的社会。

回望一九八○年夏天，我在职员训练院受训的时候，当时监狱署的主要工作就是羁押服刑人士，避免他们再犯事危害社会，而到一九八二年，部门改名为惩教署，标志着我们「惩教并重」的双重使命。随着一九九八年新成立更生事务科，以及最后一所越南船民羁留中心关闭后，我们得以全力推行双管齐下的策略。

要做到「惩教并重」的成效，我们首先要有一个稳妥、安全、人道、合适和健康的羁管环境，创造较恰当的条件，有效落实更生计划。另外，我们采取了「防范未然」及「零容忍」的策略，有助遏止非法违纪活动。我们自二○○○年起并无任何暴动或者骚乱事件发生，而于二○○八年起亦无成功越押的个案。

惩教署提供的更生计划涵盖范围相当广泛，包括评估、辅导、教育，以至超过四十种职业训练等，协助在囚人士获释后顺利重返社会。与此同时，我们也大力宣传，呼吁社会各界人士支持和接纳更生人士。在所有持份者的共同努力下，香港的再犯率，以获释年份计，亦由二○○○年的39.9%，大幅下降至二○一四年最新的25.9%。

我们近年加强宣传小区教育，并将部门的使命从「减少罪案」提升至「防止罪案」。通过「更生先锋计划」下的不同项目，例如「思囚之路」，我们与不同学校及相关机构合作，向青少年宣扬正能量、奉公守法和社会共融的价值观。新模式亦得到同事的认同。今年二月，我们将这项改变纳入部门的「抱负、任务及价值观」之内，反映了我们响应社会需要并作出承担。

去年年底，惩教署委托香港城市大学进行研究，量化部门在更生及小区教育方面，节省了多少社会成本。这项研究是香港崭新的尝试，研究结果已于上月举办的「惩教演变」国际会议上公布。保守评估，过去五年，已为香港节省了七百四十三亿港元的社会成本，成绩令人鼓舞。

惩教署近年主动走入小区，进一步加强透明度及良性互动，提升社会人士对惩教工作的认知、认同和支持。在这方面，我衷心感谢众多持份者，特别是今日莅临观礼的嘉宾，你们的鼓励和支持是我们迎难而上的动力。

各位毕业的学员，我希望从个人和团队的角度，就提升部门能力，迎接挑战以达致成功方面，跟大家分享我的看法。要做好惩教工作，我们需要有一支专业、不卑不亢的团队执行任务。我们要求惩教人员务必秉持高度的个人诚信，以及具有团队精神。我深信团队各位成员，不论职级和年资，在履行惩教职务时均担当着同样重要的角色。当你们在仕途上向前迈进时，更加要有同理心及接地气，与同事和社会持份者紧密互动。纵使工作繁重，大家也须持盈保泰，在工作和身心健康之间取得平衡，而持续进修也是重要，一方面为了充实自己，另一方面，亦可增强部门审时度势、与时并进的能力。

我在惩教署服务超过三十七个年头，见证了我们一代又一代的同事默默耕耘，薪火相传。我永远不会忘记他们在时代巨轮前进下，对部门所作出的承担。我非常感恩，有幸和众多优秀同事同行，他们无论顺境逆境，都以服务社会为荣，为缔造更安全共融的香港作出深远贡献，他们表现杰出，值得肯定和赞扬！

展望未来，我们身处的社会环境复杂多变，市民期望日高，惩教工作会越加繁重。话虽如此，我深信各位结业学员必定会与前辈一样，上下一心，全力以赴，以坚毅不屈的精神执行任务，致力服务社会。

我诚心祝愿各位朋友身心安泰，幸福快乐！最后，我祝愿我们所爱的家——香港，在大家一起努力下，继续繁荣昌盛！多谢大家！

完

2017年8月18日（星期五）
香港时间16时30分