「國家」的含意：根據國際公法理論，國家是由人民、領土（包括領陸（即陸地疆土）、領水、領空等） 、主權和政權四個要素組成。

中華人民共和國成立於1949年。香港自古以來就是中國的領土（《基本法》序言）。香港特別行政區是 中華人民共和國不可分離的部分（《基本法》第一條），是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方 行政區域，直轄於中央人民政府（《基本法》第十二條）。

國家安全的含意：國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國 家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力（《中華人民共 和國國家安全法》第二條）。

• 1. 維護國家核心利益和重大利益的安全，涵蓋國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會 可持續發展；
• 2. 國家安全是一種狀態，沒有外部的威脅和侵害，亦沒有內在的動亂和失序的狀態；
• 3. 國家安全的因素是相對和動態的，現實世界沒有絕對的國家安全，風險因素常在，必須時刻保持警惕 ；及
• 4. 國家安全包括保障持續安全狀態的能力，不斷加強維護國家安全的能力建設，防範和化解風險因素和 實質危害。

國家安全以國家利益至上為準則。國家安全關乎全國十四億人民的福祉，是安邦定國的重要基石。國泰方 能安民，有國才有家。國家和平發展、社會安定繁榮、市民安居樂業，必然是世界各國人民最基本、最實 在的共同願望。國家安全是全國人民根本利益所在。 皮之不存，毛將焉附？當國家的核心利益，包括領 土、主權、政權遇到危險，國家安全便受到威脅，人民安全亦無從談起。 維護國家安全是每一個香港居 民理所當然的基本責任。

中央人民政府對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任。香港特別行政區負有維護國家安全的 憲制責任，應當履行維護國家安全的職責（《香港國安法》第三條第一、二款）。維護國家主權、統一和 領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務（《香港國安法》第六條第一款）。